CSIF te explica cómo progresar en tu carrera horizontal en la Administración General de la Junta de Andalucía

  • Prensa y Comunicación

26 de azaroa de 2025

El 24 de noviembre de 2025 se aprobó en Mesa Sectorial de Negociación del Personal Funcionario de la Administración General de la Junta de Andalucía, por unanimidad de todos los sindicatos presentes, el Proyecto de decreto por el que se regulan la carrera horizontal y la evaluación del desempeño en dicha administración.

Este decreto supone un paso decisivo para la implantación real de ambos derechos, recogidos en la Ley 5/2023, de la Función Pública de Andalucía. CSIF ha tenido un papel protagonista al realizar aportaciones sustanciales y decisivas que han permitido transformar de manera profunda los sistemas de carrera horizontal y de evaluación del desempeño.

En materia de carrera horizontal, el trabajo de CSIF ha permitido avances muy relevantes como, por ejemplo, la reducción de forma notable de los llamados 'tramos fantasmas' para garantizar que los períodos no evaluables sean los mínimos posibles; asimismo, se han establecido dos plazos de solicitud al año, lo que ofrece una mayor capacidad de planificación al personal funcionario. Respecto al encuadramiento inicial, a propuesta de CSIFse ha incorporado en la disposición transitoria primera una convocatoria excepcional para los tramos V y VI, dando así respuesta  a una demanda sindical ampliamente compartida. Esta medida garantiza que el personal con mayor antigüedad en la Administración no se vea perjudicado por el retraso en su desarrollo.

A continuación resolvemos todas tus dudas sobre el nuevos sistema de carrera profesional para el personal funcionario de la Administración General de la Junta de Andalucía.

¿Qué es la carrera horizontal? +

La carrera horizontal es un sistema que reconoce el desarrollo profesional y el desempeño del personal funcionario mediante ascensos en tramos, sin necesidad de cambiar de puesto ni de actividad.

Es voluntaria, escalonada, progresiva y consolidable.

¿A quién se aplica? +

Se aplica al personal funcionario de carrera y al personal interino, en los mismos términos.

¿Cuántos tramos existen? +

La carrera horizontal se estructura en 6 tramos, comenzando siempre por el Tramo I (salvo encuadramiento excepcional en 2026).

Tramos de carrera horizontal
Tramo Años de permanencia
Tramo I 3
Tramo II 3
Tramo III 4
Tramo IV 4
Tramo V 5
Tramo VI 6
Total 25
¿Qué se necesita para ascender de un tramo a otro? +

Para ascender de un tramo a otro se requiere:

  • Tener reconocido el tramo anterior.
  • Cumplir el tiempo mínimo de permanencia del tramo a consolidar.
  • Obtener tantas evaluaciones de desempeño positivas como años tiene el tramo solicitado.
  • Alcanzar las puntuaciones mínimas de los factores del Anexo I.
¿Cómo se alcanzan las puntuaciones mínimas de los factores del Anexo I? +

Las puntuaciones se obtienen sumando la puntuación alcanzada en los distintos factores, agrupados en tres bloques:

  • Bloque 1: Evaluación del desempeño.
  • Bloque 2: Conocimientos y competencias.
  • Bloque 3: Gestión del conocimiento e innovación.

A cada factor se le asigna una puntuación determinada, recogida en el Anexo IV (formación, docencia, competencias digitales, innovación, etc.).

Los factores deben haberse realizado dentro del período de permanencia que se evalúa, con la única excepción de las titulaciones y los certificados de idiomas, que pueden ser anteriores.

¿Cuál es el procedimiento? +

Existirá una única convocatoria anual que incluirá dos plazos de presentación de solicitudes:

  • Primer plazo: abril, durante la tercera semana y a partir del primer día hábil.
  • Segundo plazo: octubre, desde su primer día hábil.

Tras cada plazo, el órgano competente dictará resolución de reconocimiento del tramo solicitado, en su caso, con los siguientes efectos:

  • Efectos administrativos: desde la fecha de inicio del plazo de presentación de la solicitud.
  • Efectos económicos: desde el último día del mes en que se dicte la resolución.
¿Cuándo comenzará a implantarse la carrera horizontal? +

La carrera horizontal empezará a implantarse en 2026.

Se realizará un encuadramiento inicial para todo el personal funcionario en función de su permanencia, de manera que, con independencia de la fecha de entrada en vigor del decreto, todo el personal quedará encuadrado en el tramo que le corresponda con efectos de 1 de enero de 2026.

¿En qué tramo me encuadro? +
  • El personal funcionario que acredite los años de permanencia exigidos en su grupo o subgrupo será encuadrado directamente en el Tramo I, II, III o IV, según corresponda.
  • El personal que haya cambiado de grupo o subgrupo mediante un proceso selectivo será encuadrado en el Tramo I, II, III o IV del grupo o subgrupo en el que se encuentre en el momento del encuadramiento, aplicándose un coeficiente corrector para computar el tiempo acreditado en el grupo o subgrupo de procedencia y ajustarlo a efectos de permanencia en el nuevo grupo o subgrupo.
Coeficientes de permanencia según grupo actual
Grupo actual A1 A2 B C1 C2 E
A1 1 0,65 0,50 0,42 0,33 0,25
A2 1 1 0,77 0,64 0,51 0,38
B 1 1 1 0,83 0,67 0,50
C1 1 1 1 1 0,80 0,60
C2 1 1 1 1 1 0,75
E 1 1 1 1 1 1

Con carácter excepcional y por una sola vez, las personas que puedan acreditar la permanencia exigida para los tramos V (19 años) y VI (25 años) podrán solicitar el acceso al Tramo V o directamente al Tramo VI, una vez hayan cumplido cuatro años de permanencia en el Tramo IV reconocido.

Para ello deberán alcanzar las puntuaciones mínimas exigidas en el Anexo I, ajustadas proporcionalmente al período de permanencia acreditado, y podrán valorarse los factores realizados en los quince años anteriores a la entrada en vigor del decreto.

¿Qué efectos económicos tiene la carrera horizontal? +

El complemento de carrera viene a sumar al resto de conceptos retributivos. Es un complemento nuevo y las cantidades son acumulativas a medida que se avanza en los tramos.

Complemento de carrera por tramo y grupo
Grupo Tramo I Tramo II Tramo III Tramo IV Tramo V Tramo VI
A1 1.306,80 € 1.306,80 € 1.742,40 € 1.742,40 € 2.178,00 € 2.613,60 €
A2 818,87 € 818,87 € 1.091,83 € 1.091,83 € 1.364,79 € 1.637,74 €
C1 514,80 € 514,80 € 686,40 € 686,40 € 858,00 € 1.029,60 €
C2 410,14 € 410,14 € 546,86 € 546,86 € 683,57 € 820,29 €
E 310,46 € 310,46 € 413,95 € 413,95 € 517,44 € 620,93 €

Nota: en el Tramo VI del grupo A1 se cobra anualmente un total de 10.890 € (1.306,80 € + 1.306,80 € + 1.742,40 € + 1.742,40 € + 2.178,00 € + 2.613,60 €).

El complemento de carrera se abonará de forma progresiva entre 2026 y 2029, conforme a este calendario:

Calendario de implantación del complemento de carrera
Año Tramo Coeficiente
2026 1 100 %
2026 2 20 %
2027 2 80 %
2027 3 45 %
2028 3 55 %
2028 4 60 %

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