La Evaluación del Desempeño (ED) es el sistema mediante el cual la Administración General de la Junta de Andalucía mide y valora la conducta profesional, el rendimiento y los resultados del personal funcionario.

Se trata de un procedimiento obligatorio, de carácter anual y vinculado a un complemento retributivo no consolidable.

Afecta al personal funcionario de carrera y al personal interino, en los mismos términos.

La ED mide dos dimensiones complementarias:

• A. Evaluación individual (≈ 85 %)
  • Área de tareas
    Valora el logro de los objetivos individuales fijados en el Documento de Compromisos.
    ➜ Resultado: Informe de Rendimiento (base 100).
  • Área contextual y organizacional
    Valora las competencias básicas definidas por el IAAP (compromiso, orientación a la ciudadanía, cooperación, flexibilidad, etc.).
    ➜ Resultado: Informe de Competencias Básicas (base 100).

  La combinación de ambos informes constituye la Evaluación Individual. El peso de cada área depende de la Unidad Administrativa.

• B. Evaluación colectiva (≈ 15 %)

  Es igual para todo el personal de la unidad administrativa. Valora los objetivos estratégicos y operativos de la unidad.

  ➜ Resultado: Informe de Desempeño Colectivo (base 100).

Relación entre ambas dimensiones: ED ≈ 85 % Evaluación Individual + 15 % Evaluación Colectiva.

El procedimiento de Evaluación del Desempeño comprende:

• Entrevista inicial a principios del año en evaluación, entre la persona evaluadora y la evaluada, donde se fijan los objetivos e indicadores, que se plasman en el Documento de Compromisos.
• Seguimiento continuo durante el año para comprobar el progreso.
• Elaboración por la persona evaluada del portafolio del desempeño, que recoge evidencias, logros y su autoevaluación.
• Entrevista final a principios del año siguiente, en la que se revisan los resultados y las necesidades formativas.
• Emisión del Informe de Evaluación del Desempeño, basado en la autoevaluación del personal funcionario y en un mecanismo de doble validación:
  • Valoración de la jefatura.
  • Participación de una persona colaboradora.

Una vez notificado el informe, la persona evaluada dispone de 5 días hábiles para presentar alegaciones.

Las primeras evaluaciones comenzarán previsiblemente en 2026, aunque la Administración todavía no puede garantizar esta fecha.

Aunque el complemento por desempeño no surtirá efectos económicos hasta 2029, la puntuación obtenida sí se utilizará para la valoración en los procesos de carrera horizontal.

• El complemento de desempeño sustituirá al actual complemento de productividad.
• Tendrá un único cobro anual.
• Se comenzará a cobrar en 2029, abonándose parcialmente ese año e íntegramente en 2030, según la siguiente tabla:

El importe recibido es proporcional a la puntuación de la ED (por ejemplo, 80 puntos = 80 % del complemento).

La carrera horizontal es un sistema que reconoce el desarrollo profesional y el desempeño del personal funcionario mediante ascensos en tramos, sin necesidad de cambiar de puesto ni de actividad.

Es voluntaria, escalonada, progresiva y consolidable.

Se aplica al personal funcionario de carrera y al personal interino, en los mismos términos.

La carrera horizontal se estructura en 6 tramos, comenzando siempre por el Tramo I (salvo encuadramiento excepcional en 2026).

Para ascender de un tramo a otro se requiere:

• Tener reconocido el tramo anterior.
• Cumplir el tiempo mínimo de permanencia del tramo a consolidar.
• Obtener tantas evaluaciones de desempeño positivas como años tiene el tramo solicitado.
• Alcanzar las puntuaciones mínimas de los factores del Anexo I.

Las puntuaciones se obtienen sumando la puntuación alcanzada en los distintos factores, agrupados en tres bloques:

• Bloque 1: Evaluación del desempeño.
• Bloque 2: Conocimientos y competencias.
• Bloque 3: Gestión del conocimiento e innovación.

A cada factor se le asigna una puntuación determinada, recogida en el Anexo IV (formación, docencia, competencias digitales, innovación, etc.).

Los factores deben haberse realizado dentro del período de permanencia que se evalúa, con la única excepción de las titulaciones y los certificados de idiomas, que pueden ser anteriores.

Existirá una única convocatoria anual que incluirá dos plazos de presentación de solicitudes:

• Primer plazo: abril, durante la tercera semana y a partir del primer día hábil.
• Segundo plazo: octubre, desde su primer día hábil.

Tras cada plazo, el órgano competente dictará resolución de reconocimiento del tramo solicitado, en su caso, con los siguientes efectos:

• Efectos administrativos: desde la fecha de inicio del plazo de presentación de la solicitud.
• Efectos económicos: desde el último día del mes en que se dicte la resolución.

La carrera horizontal empezará a implantarse en 2026.

Se realizará un encuadramiento inicial para todo el personal funcionario en función de su permanencia, de manera que, con independencia de la fecha de entrada en vigor del decreto, todo el personal quedará encuadrado en el tramo que le corresponda con efectos de 1 de enero de 2026.

• El personal funcionario que acredite los años de permanencia exigidos en su grupo o subgrupo será encuadrado directamente en el Tramo I, II, III o IV, según corresponda.
• El personal que haya cambiado de grupo o subgrupo mediante un proceso selectivo será encuadrado en el Tramo I, II, III o IV del grupo o subgrupo en el que se encuentre en el momento del encuadramiento, aplicándose un coeficiente corrector para computar el tiempo acreditado en el grupo o subgrupo de procedencia y ajustarlo a efectos de permanencia en el nuevo grupo o subgrupo.

Con carácter excepcional y por una sola vez, las personas que puedan acreditar la permanencia exigida para los tramos V (19 años) y VI (25 años) podrán solicitar el acceso al Tramo V o directamente al Tramo VI, una vez hayan cumplido cuatro años de permanencia en el Tramo IV reconocido.

Para ello deberán alcanzar las puntuaciones mínimas exigidas en el Anexo I, ajustadas proporcionalmente al período de permanencia acreditado, y podrán valorarse los factores realizados en los quince años anteriores a la entrada en vigor del decreto.

El complemento de carrera viene a sumar al resto de conceptos retributivos. Es un complemento nuevo y las cantidades son acumulativas a medida que se avanza en los tramos.

Nota: en el Tramo VI del grupo A1 se cobra anualmente un total de 10.890 € (1.306,80 € + 1.306,80 € + 1.742,40 € + 1.742,40 € + 2.178,00 € + 2.613,60 €).

El complemento de carrera se abonará de forma progresiva entre 2026 y 2029, conforme a este calendario: