CSIF exige un Acuerdo y no la imposición de una Orden que limita la negociación en el ámbito del funcionariado interino.

Esta mañana se ha realizado la Mesa Sectorial de Educación para tratar, por 2ª vez, la propuesta de Orden que regulará las bolsas y adjudicaciones del funcionariado interino. 

La Conselleria justifica esta Orden por la dispersión del marco normativo para la regulación de las bolsas y adjudicaciones y pretende establecer un marco común y genérico a toda la regulación. La Orden establece dos vías de acceso a las bolsas: mediante oposiciones y mediante incorporación dinámica. En cuanto a la ordenación de las bolsas, mantiene el criterio del Acuerdo de 2010. La entrada en vigor de la Orden no perjudica ni altera la posición de quienes ya forman parte de las bolsas, y quienes se incorporen tampoco verán empeorada su posición respecto a cómo habrían accedido con el Acuerdo de 2010.

Por último, la Conselleria ha destacado que la norma se orienta a la mejora continua mediante las comisiones de seguimiento previstas y posteriores resoluciones que desarrollen aspectos más concretos.

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), en su intervención, ha realizado las siguientes reivindicaciones

Por un lado, el sindicato se ha manifestado en contra del rango jurídico: ACUERDO INTERINOS SÍ, ORDEN NO. CSIF ha exigido que la norma se tramite como ACUERDO de Mesa Sectorial y no como Orden. CSIF ha valorado negativamente el rango de la norma, defendiendo que sea un Acuerdo y no una Orden, ya que los sindicatos solo tenemos capacidad negociadora y una orden no obliga a la Administración a negociar, reduciendo la protección del funcionariado interino. A esto se suma que, si es una Orden no se deroga el actual Acuerdo ya que no tiene rango inferior a la Orden; con lo cual, coexisten ambos textos generando en algunas tanto duplicidades como contradicciones entre sí, lo que conlleva una gran inseguridad jurídica. CSIF exige, por tanto, un Acuerdo que garantice la seguridad jurídica y que recoja todas las mejoras que desde el sindicato hemos venido reclamando. 

Ante estas circunstancias, la presidencia de la Mesa Sectorial ha decidido aplazar la decisión y supeditarla a lo que determinen la Secretaría Autonómica y la Consellera sobre si la regulación se hará mediante una Orden o mediante un Acuerdo. Desde CSIF lo tenemos claro: debe ser un acuerdo que, en ningún caso, empeore las condiciones laborales del funcionariado interino.

Por otro lado, la central sindical, además de reiterar su postura con respecto a si Orden o Acuerdo, ha realizado una serie de alegaciones al contenido de la Orden propuesta por la administración.

1. COBRO DEL VERANO. CSIF ha exigiddo el cobro del verano y el fin de los ceses automáticos a 30 de junio en los supuestos indicados. En el artículo 24.1 y 24.2 pone “…desde el 1 de enero… hasta el 30 de junio…” y “…hasta… o, en su defecto, hasta el 30 de junio…”.  Desde el sindicato consideramos que debe garantizarse: (1) cobro del verano a quien sea vacante desde 1 de enero o acumule 5 meses en trabajados durante el curso escolar, y (2) mantener el nombramiento mientras persista la causa. 
2. 10 DÍAS PARA SUSTITUIR ES EXCESIVO. CSIF ha pedido reducir el plazo máximo de cobertura de puestos a menos de 10 días lectivos. En el artículo 5.2 pone “…en un plazo máximo de diez días lectivos…”. Desde el sindicato consideramos que se trata de atención directa al alumnado y 10 días es excesivo, genera centros sin plantilla completa y sobrecarga (guardias) al resto del profesorado. 
3. BOLSAS ABIERTAS 24/7. CSIF ha reclamado que las bolsas estén abiertas 24/7. En el artículo 8.1 pone “…convocatorias periódicas…”. Desde el sindicato consideramos imprescindible concretar cuándo se actualiza y cuánto tarda una solicitud en convertirse en alta real en bolsa durante la implementación de la Orden. Durante el curso siguiente a la aplicación que se concrete la periodicidad conque se abrirán para pasar a estar permanentemente abiertas, 24/7, al siguiente curso.
4. NO A LAS EXPULSIONES DE LA BOLSA. CSIF ha demandado que se garantice expresamente que quien esté inactivo (desactivado) pueda permanecer en bolsa sin límite de tiempo. En el artículo 18 pone “…podrá cambiar… de activo a inactivo… sin que… constituya motivo de exclusión…”.  Per, a su vez, se establece que quien no haga peticiones efectivas en 4 años será excluido de la bolsa.
5. TRANSPARENCIA PUESTOS. CSIF ha solicitado reimplantar la herramienta informática que indique cuántas personas tienes por delante en bolsa. En el artículo 4 pone “…actualizará y publicará… las bolsas…”. Desde el sindicato consideramos que la publicación debe acompañarse de una herramienta de transparencia que permita seguimiento real de la posición (número de personas por delante), mejorando seguridad y previsión. 
6. INFORMACIÓN DE LOS PUSTOS OFERTADOS PARA ADJUDICACIONES. CSIF ha pedido ampliar la información obligatoria de los puestos ofertados con todas las condiciones reales. En el artículo 22.1 pone “…especificándose, al menos… la naturaleza del puesto… y… la duración prevista…”.Desde el sindicato consideramos imprescindible incluir: itinerancia, programas, horario, especial dificultad, catalogación lingüística y condiciones reales, para una elección informada y transparente. 
7. ELIMINACIÓN ADJUDICACIÓN FORZOSA. CSIF ha valorado positivamente que la provisión sea siempre voluntaria absoluta (eliminación de la forzosa) . En el artículo 22.3 pone “…carácter de provisión voluntaria absoluta… no podrá efectuarse adjudicación forzosa…”. Desde el sindicato consideramos que es una garantía básica para evitar problemas y adjudicaciones no solicitadas. 
8. PUESTOS COMPLETOS O COMO MÍNIMO AL 50 %. CSIF ha reclamado priorizar la jornada completa y, como mínimo, que no existan puestos por debajo de media jornada. En el artículo 24.3 (sobre sustituciones por reducciones de jornada) pone “…prorrogándose automáticamente por trimestres…”. Desde el sindicato consideramos que la parcialidad extrema precariza y dificulta la conciliación; pedimos límites para asegurar condiciones dignas y continuidad educativa. 

9. PRIORIDAD PARA EL PROFESORADO DE LA PÚBLICA: ORDEN BOLSA Y VACANTES. CSIF solicita que las vacantes de la concertada se oferten primero, de forma voluntaria, a interinos de la pública y que el profesorado de la concertada no entre como “con servicios” en la bolsa, sino siempre detrás del último interino de la educación pública.. En la Disposición Adicional Quinta pone “…la incorporación… se producirá… inmediatamente posterior al último… con servicios efectivos…”. Desde el sindicato consideramos que permite adelantar a opositores/aspirantes de la pública; pedimos su eliminación y que su incroporación siempre sea detrás del personal docente interino de la Educación Pública; asimismo el sindicato ha solicitado que las vacantes de la concertada se oferten primero y de forma voluntaria al personal interino de la educación pública.