El Estatuto Marco avanza al Congreso tras recuperar mejoras gracias a la presión y movilización sindical de CSIF

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) valora que el proyecto de Ley del nuevo Estatuto Marco progrese en el Congreso tras más de tres años de negociación, propuestas y movilizaciones para mejorar las condiciones laborales y retributivas del personal del Sistema Nacional de Salud (SNS). El texto incorpora avances con respecto al presentado al inicio del trámite de información y audiencia pública, pero CSIF considera que todavía existen aspectos que deben ser mejorados.

El sindicato considera que el proyecto supone un avance, pero advierte de que el proceso no termina con su llegada al Congreso. CSIF exigirá la apertura inmediata de la negociación del nuevo sistema retributivo y defenderá ante los grupos parlamentarios las propuestas de mejora que ya planteó durante la negociación y en el trámite de información y audiencia pública, para que puedan incorporarse mediante las correspondientes enmiendas durante su tramitación parlamentaria.

 

La presión sindical permite recuperar mejoras

El trabajo desarrollado durante más de tres años permitió incorporar importantes avances al texto acordado en enero en materias como clasificación profesional, jornada, conciliación y derechos laborales.

Sin embargo, tras la primera vuelta por el Consejo de Ministros, el Ministerio eliminó o rebajó parte de esas mejoras. CSIF rechazó estos retrocesos, presentó alegaciones y volvió a movilizarse para exigir su recuperación.

La presión, las alegaciones y las movilizaciones de CSIF han permitido modular el texto y recuperar cuestiones relevantes, demostrando la importancia de mantener la negociación y la movilización para seguir avanzando en los derechos del personal del SNS.

 

Nueva clasificación y sistema retributivo: corregir desigualdades históricas

• Retirada de la limitación de gasto

Entre los cambios que CSIF considera especialmente relevantes se encuentra la retirada de la cláusula que establecía que la aplicación de la nueva clasificación profesional, unida a un nuevo sistema retributivo, no podía suponer incremento de gasto, un avance conseguido por CSIF. 

CSIF había reclamado expresamente su eliminación en las alegaciones registradas en junio, al considerar que su mantenimiento podía limitar el verdadero alcance de la nueva clasificación y condicionar el reconocimiento económico que debe acompañar al nuevo modelo profesional.

La nueva clasificación profesional no puede quedarse en un mero cambio administrativo. Debe reconocer adecuadamente la formación, especialización, cualificación, funciones y responsabilidad de los profesionales y contar con su correspondiente desarrollo económico.

• Un nuevo sistema retributivo adaptado a la realidad del SNS

CSIF expondrá, tanto a los grupos parlamentarios como en la negociación con el Ministerio, las cuantías que cada grupo profesional debe tener incluidas en su nómina como retribuciones básicas y trienios. El objetivo es dejar atrás de forma definitiva la merma histórica que determinados colectivos sufren desde hace más de 17 años (Técnicos medios y Superiores) por un incumplimiento del artículo 76 del TREBEP y los desequilibrios producidos tras el nuevo marco europeo de cualificaciones y el proceso de Bolonia, que han dejado titulaciones universitarias por debajo del nivel retributivo que debería corresponder a su formación, cualificación, funciones y responsabilidad.

Esta situación afecta especialmente a diferentes profesiones sanitarias (Enfermería, Fisioterapeutas, Trabajadoras Sociales, etc.) y otras titulaciones universitarias del SNS, para las que la formación, las funciones, la cualificación y la responsabilidad deben tener un reconocimiento profesional y retributivo adecuado.

Asimismo, el nuevo sistema debe permitir reconocer adecuadamente la especialización exigida y la responsabilidad asociada a las competencias profesionales, incluyendo a médicos especialistas, enfermeras especialistas y, en general, al conjunto de profesionales vinculados a la Formación Sanitaria Especializada.

El nuevo sistema retributivo debe también reconocer las competencias y tareas que desarrollan los diferentes grupos de Gestión y Servicios, entre ellos celadores, administrativos y auxiliares administrativos. CSIF considera que no se puede mantener por más tiempo la falta de reconocimiento profesional y económico de estas categorías y que su progresiva profesionalización debe ir acompañada de unas retribuciones básicas y unos trienios acordes con sus competencias y tareas.

En este sentido, el sindicato considera necesario revisar aquellas situaciones en las que las cuantías retributivas siguen vinculadas a grupos que no reflejan adecuadamente las competencias y funciones que actualmente se desarrollan, tanto entre el personal sanitario como entre los diferentes colectivos de Gestión y Servicios.

SIGUIENTE PASO

• Negociación retributiva inmediata

CSIF exigirá al Ministerio de Sanidad la convocatoria inmediata de la Comisión de Seguimiento para iniciar la negociación del nuevo sistema retributivo ligado a la clasificación profesional.

Esta negociación no debe demorarse hasta más allá de la finalización de la tramitación parlamentaria y debe comenzar cuanto antes para que las mejoras económicas que se acuerden puedan contemplarse en los próximos Presupuestos Generales del Estado.

Para CSIF, el reconocimiento profesional debe ir acompañado de reconocimiento salarial. La nueva clasificación no puede limitarse a un cambio de grupo sin las correspondientes consecuencias retributivas.

Si no se configura un nuevo sistema retributivo capaz de corregir estas desigualdades, puede abrirse una de las mayores etapas de movilización del personal que trabaja en el SNS. Esta oportunidad histórica no se puede dejar pasar.

• 35 horas, jubilación y nuevas garantías laborales

El proyecto incorpora también avances relevantes en jornada, jubilación, protección retributiva, salud laboral, conciliación y reconocimiento de la Formación Sanitaria Especializada.

Entre ellos se encuentran las 35 horas semanales, la jubilación parcial y anticipada, nuevas garantías frente al trabajo nocturno y las condiciones especialmente penosas, la protección económica en determinadas situaciones y el reconocimiento del periodo de FSE a efectos retributivos.

 

Ahora, mejorar el Estatuto en el Congreso

La llegada del proyecto al Congreso no supone el final del proceso, sino la apertura de una nueva fase en la que todavía existe margen para incorporar mejoras.

CSIF trasladará a los diferentes grupos parlamentarios sus propuestas y reivindicaciones para que, mediante las correspondientes enmiendas, contribuyan a mejorar el proyecto y alcanzar el máximo nivel posible de derechos laborales, profesionales, retributivos y de protección para el personal estatutario.

El sindicato seguirá defendiendo la consolidación de las mejoras ya alcanzadas, la recuperación de las cuestiones que continúan pendientes y la incorporación de nuevos avances.

 

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