Baixes mèdiques i protecció social: què canvia i com afecta el personal estatutari?

Les novetats que afecten directament la plantilla de l’ICS, explicades primer, i un resum de la resta de mesures.

El Reial decret llei 31/2026 introdueix canvis en la incapacitat temporal i en diverses prestacions de la Seguretat Social. Des de CSIF Sanitat Catalunya t’expliquem què afecta directament el personal estatutari inclòs en el Règim General, com el de l’ICS, i quines altres mesures poden ser d’interès per la teva situació personal o familiar.

1. Canvia el mes de referència per calcular la baixa

Com a regla general, la base reguladora de la prestació d’incapacitat temporal es calcularà amb la base de cotització del segon mes anterior al mes en què comenci la baixa. El canvi afecta tant el càlcul per contingències comunes com el de contingències professionals, amb les particularitats de cadascun.

Exemple: si comences una baixa al desembre de 2026, la referència general serà la base de cotització d’octubre, no la de novembre.

La base de cotització és l’import de referència que consta a la nòmina i que s’utilitza per calcular prestacions; no és el sou net que reps al banc. Hi ha regles específiques per a incorporacions recents. En contingències professionals també es regula el còmput de les hores extraordinàries.

Aquest canvi no implica automàticament cobrar menys o més. Per saber l’import final de la nòmina del personal de l’ICS, també cal tenir en compte el complement d’IT aplicable. La nova regulació del càlcul produeix efectes a partir de l’1 de desembre de 2026.

2. Noves baixes especials per menopausa i violència de gènere

A partir de l’1 de desembre de 2026 s’incorporen dues situacions especials d’incapacitat temporal per contingències comunes:

• Patologia limitant per trastorn menopàusic secundari: ha d’estar codificada, requerir assistència del servei públic de salut i impedir treballar. No es tracta d’una baixa automàtica pel fet de tenir la menopausa.
• Lesions per violència de gènere: causades per la parella o exparella masculina, que impedeixin treballar i requereixin assistència sanitària. Cal acreditar la situació i la relació entre la lesió i la violència en els termes previstos. La documentació admesa inclou la comunicació sanitària oficial a la Fiscalia o al jutjat; no cal necessàriament una sentència condemnatòria.

No s’exigeix un període mínim previ de cotització per accedir a la prestació en aquests dos supòsits.

3. Com es paguen les situacions especials d’IT?

La regulació agrupa la menstruació incapacitant secundària, la interrupció de l’embaràs, la gestació des de la setmana 39, la donació d’òrgans o teixits i les dues noves situacions anteriors.

• El dia de la baixa: el salari íntegre correspon a l’ocupador.
• Des de l’endemà: el subsidi és a càrrec de l’entitat que cobreix la IT per contingències comunes.
• Donació d’òrgans o teixits: la prestació és del 100 % de la base reguladora.
• Resta de situacions especials: la quantia del subsidi és la prevista per a contingències comunes, sens perjudici dels complements aplicables.

Aquests canvis produeixen efectes l’1 de desembre de 2026. Cal diferenciar sempre la prestació de la Seguretat Social de l’import final que s’abona en nòmina.

4. Cura de fills amb malalties greus: què passa amb els estatutaris?

La reforma amplia la protecció per la cura de fills amb càncer o una altra malaltia greu, però modifica l’Estatut dels treballadors i la prestació de la Seguretat Social; no modifica el permís de l’article 49.e de l’EBEP.

Per això, no es poden anunciar automàticament totes aquestes novetats com un nou dret del personal estatutari de l’ICS. Les condicions del seu permís s’han de revisar d’acord amb el règim específic que li correspon.

En l’àmbit de la prestació reformada, amb efectes del 23 d’octubre de 2026, es preveuen situacions assimilades a l’ingrés hospitalari en els termes del desenvolupament reglamentari, el gaudi alternatiu o simultani per ambdós progenitors i, excepcionalment, la continuïtat més enllà dels 26 anys amb discapacitat igual o superior al 65 % o dependència de grau III, si es mantenen la convivència i les necessitats de cura exigides.

Si ambdós progenitors cobren simultàniament la prestació per cuidar la mateixa persona, cadascun percep el 50 % de la seva base reguladora, independentment del seu percentatge de reducció de jornada. No són dues prestacions completes.

Altres mesures de protecció social

Els punts següents poden beneficiar professionals i famílies que compleixin els requisits, però no són canvis específics de les condicions laborals del personal estatutari.

5. Protecció davant de catàstrofes

Les normes amb rang de llei que s’aprovin per respondre a una catàstrofe podran assimilar a contingències professionals prestacions com la IT, la incapacitat permanent o les de mort i supervivència. No és una assimilació automàtica: s’ha d’acordar per al supòsit concret. Aquesta previsió no crea per si mateixa un permís retribuït general per no poder arribar al centre de treball durant un temporal.

6. Viduïtat de les parelles de fet

Quan hi hagi fills en comú, es flexibilitza l’acreditació de la parella: s’exigeixen dos anys de convivència estable i ininterrompuda immediatament anteriors a la defunció, acreditats amb empadronament, sense exigir inscripció registral o constitució en document públic, i mantenint la resta de requisits aplicables.

S’obre també una via excepcional per a determinades defuncions anteriors i per rehabilitar algunes pensions suspeses. El termini de sol·licitud és de dotze mesos des de l’entrada en vigor; els efectes econòmics, si es compleixen els requisits, són des del primer dia del mes següent a la sol·licitud. La reforma incorpora mesures equivalents en Classes Passives.

7. Orfandat per violència contra les dones

Es reforcen les pensions i prestacions d’orfandat previstes per la mort de la mare per violència contra les dones, amb una referència de dues vegades el salari mínim interprofessional mensual. Si hi ha diversos beneficiaris, el límit previst és per al conjunt: no són dos SMI per a cada fill.

Es manté la protecció en cas d’adopció i es concreten supòsits assimilats a l’orfandat absoluta, inclòs determinat abandonament de la responsabilitat familiar del progenitor supervivent.

8. Impagament de pensions d’aliments

El Fons de Garantia del Pagament d’Aliments eleva l’avançament màxim a 300 euros mensuals per beneficiari i preveu mantenir-lo mentre existeixi l’obligació d’aliments i no concorri una causa d’extinció. S’amplien les condicions d’accés i es vincula el límit d’ingressos a l’SMI segons el nombre de fills: coeficient d’1,75 per a un fill, amb increments de 0,25 per cada fill addicional.

També es flexibilitzen els requisits de residència de menors estrangers no comunitaris. Els avançaments vigents es revisen d’ofici per aplicar la nova quantia amb efectes de l’1 de novembre de 2026.

9. Víctimes del terrorisme

El mínim de referència de les pensions extraordinàries per actes de terrorisme passa a ser de dues vegades l’SMI mensual, amb efectes de l’1 de novembre de 2026. S’estableixen vies d’indemnització complementària per a determinats supòsits sense sentència ferma o sense indemnització civil.

Per a casos anteriors inclosos en el règim transitori, es preveu un termini de quatre anys per sol·licitar l’ajuda complementària i el pagament en tres anualitats.

10. Autònoms i altres règims

Es regulen aspectes del càlcul de la IT dels autònoms i de les bases de cotització que queden excloses de la regularització per haver servit per calcular prestacions o correspondre a períodes protegits. El canvi de l’article 309 produeix efectes l’1 de gener de 2027.

La norma també adapta situacions especials d’IT en altres règims i introdueix ajustos en el subsidi per naixement i cura de menor del règim del mar. Són mesures d’altres àmbits, no modificacions específiques del règim estatutari de l’ICS.

Aquest decret no modifica la carrera professional, els triennis, les categories ni la jornada ordinària de l’ICS.

👉🏻 CSIF es mou per tu