Reunió extraordinària de la Mesa General Empleats Públics CAIB: Observatori Ocupació Pública i seguiment del Pacte de Legislatura
10 de noviembre de 2025
La Mesa General d'Empleats Públics de la CAIB, reunida en sessió extraordinària dia 10 de novembre, ha acordat la creació de l'Observatori de l'Ocupació Pública de les Illes Balears, previst al Pacte de Legislatura signat el mes d'abril. Es tracta d'un òrgan mixt format per les administracions i les organitzacions sindicals. Té caràcter consultiu per a l'estudi, la diagnosi, l'assessorament i l'orientació per a a la millora de la qualitat dels serveis i de les condicions de treball dels empleats públics. CSIF ha sol·licitat una major presència de la part social per garantir la correcta representació dels treballadors i treballadores, imprescindible en un àmbit estable de diàleg i colaboració. Finalment, s'ha acordat que la composició concreta de l'Observatori, així com el reglament pel qual s'ha de regir, queda pendent de les propostes que presentarà la part social.
La Mesa ha acordat també la constitució de la Comissió de seguiment del Pacte de Legislatura que s'encarregarà d'avaluar el compliment dels 15 punts inclosos dins l'Acord. En aquest sentit, CSIF ha insistit en la necessitat d'accelerar l'excecució de les mesures acordades tot recordant que es tracta d'un "pacte per a una legislatura i que el temps hi juga en contra".
La consellera de Treball, Funció Pública i Diàleg Social, Catalina Cabrer, que ha participat per primera vegada en aquesta reunió d'ençà va assumir el càrrec, ha coincidit en què és necessari calendaritzar les mesures per poder garantir-ne el compliment. Durant la reunió, la Directora General de Funció Pública, Violeta Rodríguez, ha informat de les mesures que s'han pres o s'han de negociar en els àmbits de Serveis Generals, Educació i Sanitat.
|
MODIFICACIONS LEGISLATIVES |
👉Nova Llei de Funció Pública: incorporació de canvis normatius dels darrers anys
👉Nova Llei de cossos i escales: regulació dels grups de classificació professional del personal funcionari de carrera TREBEP i que encara no estan vigents a les illes.
|
PLANS D’IGUALTAT |
👉 Revisió de plans d'igualtat i negociació dels protocols de prevenció i lluita contra l’assetjament sexual.
En aquest àmbit s'ha constatat una desigual situació entre sectors. Així, mentre a Serveis Generals ja s'avança amb el IV Pla d'Igualtat, al sector Educatiu encara s'està negociant el primer.
|
RETRIBUCIONS |
👉Deute pendent de 2020: s'ha d'abonar dins el primer semestre de 2026. Es retornarà als empleats públics al servei de l'Administració Autonòmica el 2% de les retribucions de 2020 que varen deixar de percebre a causa de la negativa de l'anterior Govern d'aplicar l'increment previst als Pressuposts de l'Estat per a tots els empleats públics del país.
👉Indemnització per residència o complement d'insularitat: el Pacte de legislatura contempla l'increment progressiu en tres anys de la indemnització per residència/complement d'insularitat, que a més s'equipararà de manera que tots els grups professionals percebin el mateix complement, amb l'única diferència per l'illa de residència. L'any 2026 s’hauria d’abonar el 33,33% en relació amb les diferències entre la indemnització per residència actual i els nous imports acordats per a 2028.
Sobre la disponibilitat pressupostària per fer efectiu l'any que ve aquest primer tram de l'increment, la consellera de Treball va assegurar que mantenen el compromís de complir l'Acord en aquest punt. Catalina Cabrer va assegura que tenen el suport de la Direcció General de Pressuposts i que la voluntat de l'Executiu és complir tal com es va acordar. Així, el complement d'insularitat hauria d'incrementar, amb efectes econòmics a dia 1 de gener de 2026, en les següents quantitats:
INCREMENT INSULARITAT PACTAT PER A 2026
|
2026 |
Mallorca |
Menorca i Eivissa |
Formentera |
|||
|
|
Increment€ |
Total |
Increment€ |
Total |
Increment€ |
Total |
|
A1 |
31,58 |
142,14 |
96,07 |
218,47 |
164,5 |
286,9 |
|
A2 |
38,80 |
127,70 |
101,3 |
207,99 |
169,74 |
276,43 |
|
C1 |
42,63 |
120,03 |
104,37 |
201,86 |
172,80 |
270,29 |
|
C2 |
51,32 |
102,65 |
114,88 |
180,84 |
183,31 |
249,27 |
|
AP |
52,57 |
100,15 |
115,07 |
180,46 |
183,50 |
248,89 |
|
laboral |
Mallorca |
Menorca i Eivissa |
Formentera |
|||
|
Tots els grups |
35,16 |
134,97 |
99,85 |
210,89 |
168,29 |
279,33 |
Aquestes quantitats s'han d'actualitzar d'acord als increments anuals de retribucions.
L'objectiu és l'increment progressiu del complement i l'equiparació, fins arribar a 2028 amb el mateix plus per a tots els grups de 205,30 euros a Mallorca, 410,60 euros a Menorca i Eivissa, i 615,90 euros a Formentera, quantitats que també s'han d'incrementar d'acord als increments anuals de retribucions que estableixin les respectives lleis de Pressuposts.
|
JORNADA LABORAL |
Recuperació de la jornada laboral de 35 hores. L'adequació d'aquesta mesura a la prestació del serveis, així com la implementació de la jornada amb dedicació especial, ha de ser objecte de negociació a les meses sectorials on està present CSIF.
|
COMPLEMENT INCAPACITAT TEMPORAL |
Complement del 100% de retribucions durant les baixes per incapacitat temporal.
👉 Incloure el complement d’atenció continuada per al personal amb jornada complementària (salut).
👉Implementació del complement a partir del primer dia d’incapacitat amb la minva corresponent de dies d’indisposició.
|
CARRERA PROFESSIONAL HORITZONTAL |
- Convocatòria anual de processos ordinaris
- Efectes administratius i econòmics a partir de l'1 de gener de l'any següent al del compliment dels requisits.
- Regulació conseqüències d’avaluacions negatives.
Introducció a Sector Públic Instrumental:
✅Implantació: a la Llei de Pressuposts de 2025 s'ha eliminat la prohibició que existia actualment en aquest àmbit.
👉La regulació de la carrera professional en el sector instrumental s’està negociant a la Mesa sectorial, on està present CSIF. L'objectiu és aprovar-la a finals de 2025, amb efectes econòmics a dia 1 de gener de 2026.
|
PROVISIÓ I SELECCIÓ |
ERA PROFESSIONAL HORI
Mesures per agilitar i simplificar processos
👉Modernitzar promoció interna i selecció de nou personal.
👉Instrument planificació extraordinari 2025-2027 per reduir temporalitat
👉Promoció interna vertical: possibilitat de «reservar» la nota dels exercicis per a les pròximes dues convocatòries, sempre que coincideixin el temari i el model d'exercici.
👉Sistema de concurs per a categories declarades deficitàries
👉Salut: El personal intern resident que hagi accedit a la formació sanitària especialitzada a través d'una convocatòria pública de proves selectives i completi i superi aquesta formació en unitats docents per a la formació sanitària especialitzada de l'àmbit de les Illes Balears ha de ser nomenat personal estatutari fix del Servei de Salut de les Illes Balears sempre que hagi superat els itineraris formatius, pràctiques o proves específiques duits a terme mentre duri la formació i acrediti el nivell de català.
|
FORMACIÓ |
Dissenyar itineraris formatius adaptats a les necessitats per facilitar la formació necessària per a convocatòries de provisió i també per carrera professional.
|
JUBILACIÓ PARCIAL |
Fins que no s’aprovi la regulació estatal:
👉Funcionaris 60 anys: S'han d'adoptar mesures perquè tingui dret a llicència especial per assumptes propis amb una durada màxima de sis mesos anuals. Supeditada a les necessitats del servei i no es pot nomenar personal temporal substitut. Eliminació de qualsevol tipus de llicència vigent que tingui característiques semblants.
👉 Modificació de l'excedència especial a pressuposts 2025 durada màxima d'un any i la prohibició de prestar serveis en l’àmbit públic
Una vegada modificada la normativa estatal per possibilitar la jubilació parcial al personal funcioari, s’ha de convocar la Mesa en màxim sis mesos i tractar desplegament en l'àmbit CAIB.
Pel que fa al personal laboral, despré de les reclamacions realitzades per CSIF, la Direcció General de Funció Pública informa que el Ministeri ha autoritzar una taxa addicional per ofertar les places de relleu dels empleats que han sol·licitat la jubilació parcial. Confirmen que han coordinat les peticions procedents del Sector Públic Instrumental, de forma que les places es puguin incloure en les pròximes ofertes.
|
FONS SOCIAL |
El fons social està pendent d'actualització, tant pel que fa a les normes i distribució, com a la introducció de conceptes nous que són necessaris per adaptar-lo a les necessitats i situacions reals dels empleats públics de la comunitat.
|
PERÍODE DE VACANCES |
👉Dies addicionals per antiguitat: s'ha de fer efectiu a partir de l'endemà del compliment de l'antiguitat referenciada.
👉Gaudi al llarg de tot l'any en períodes mínims de cinc dies hàbils consecutius, sempre que siguin compatibles amb les necessitats del servei i en els àmbits en què sigui aconsellable (objecte negociació meses)
👉Períodes de vacances: objecte de negociació en l'àmbit sectorial.
👉Flexibilitzar la manera de gaudir les vacances a institucions sanitàries i sociosanitàries
|
EXTENSIÓ AL SECTOR PÚBLIC INSTRUMENTAL CAIB |
S’han produït dues reunions de la Mesa del SPI des de la signatura del Pacte de legislatura. Ara mateix s’hi negocia la regulació de la carrera professional i els criteris comuns de processos selectius.