Segunda Mesa Sectorial de Justicia de Aragón

Celebrada el pasado 3 de julio se trató el siguiente Orden del día:

1. CONVOCATORIA EXTRAORDINARIA DE SUSTITUCIONES Y COMISIONES DE SERVICIO

Tras una breve discusión sobre el segundo texto de borrador presentado por la DGJ, y teniendo en cuenta las alegaciones que CSIF previamente presentó por escrito, se acuerda unánimemente que:

Esta oferta extraordinaria se convoca ante la necesidad de normalizar puestos de trabajo aunque sea temporal.

Se ofertan puestos que han quedado vacantes (sin titular) desde la implantación de la NUMO hasta las que se prevean a 31 de agosto de 2026, del Partido Judicial de Zaragoza.

Se publicarán dos anexos de plazas. Un primer anexo se ofertarán las vacantes más urgentes a cubrir, que actualmente no están cubiertas por ningún sistema. 

Este anexo I saldrá publicado junto a la resolución de convocatoria extraordinaria de provisión de puestos con carácter temporal, y para solicitarlo el plazo comenzará al día siguiente de su publicación y hasta el 15 de julio, para solicitarlo tanto en sustitución (cobertura preferente) como por comisión.

La publicación de la convocatoria está sujeta a que la administración nos pase previamente y de forma definitiva tanto el texto de la misma como las vacantes a ofertar. Previsiblemente la DGJ podrá publicarlo en la semana del 6 de julio.

A su vez saldrá publicado también un Anexo II, donde se relacionarán las plazas vacantes originadas desde la NUMo y hasta el 31 de agosto, que aun estando cubiertas por personal interino, sean plazas donde se perciben mayores retribuciones y/o plazas sin reserva de puesto, así como las rpts de los liberados sindicales y de la Oficina de Registro civil de Zaragoza para el cuerpo de Gestión que hace guardias el fin de semana. Su publicación se hará a la vez que la convocatoria y el Anexo I, pero su plazo de petición se extenderá, el plazo de solicitudes será el mismo pero éste será ampliado hasta el 15 de septiembre.

Todos los funcionarios titulares pueden participar, ya que al ser convocatoria extraordinaria, no hace falta cumplir el requisito del tiempo mínimo de seis meses en destino origen para poder participar.

Todas las plazas que se ofertan son susceptibles de solicitarlas en sustitución  y/o en Comisión. Habrá una solicitud para pedir plazas en sustitución y otra para pedir esas mismas plazas en Comisión.

 Primero se resolverá la adjudicación de plazas en sustitución, y después se resolverán las comisiones con las plazas que no se hayan cubierto por sustitución.

Apreciamos a la DGJ la falta de oferta de plazas del cuerpo de Auxilio a ofertar que si bien no por régimen de sustitución, bien se pueden cubrir por régimen de comisión de servicios.

De esta relación se detraerán aquellas plazas que se hayan de ofertar a los aprobados en promoción interna de los procesos selectivos del 104/2024 y 150/2024, y que se adjudicarán en régimen de adscripción temporal las pertenecientes al PJ de Zaragoza, obligando posteriormente a estos funcionarios a participar en el primer concurso de traslado que se convoque para obtener puesto definitivo.

El funcionario titular que participe en COMISION DE SERVICIOS, deberá aportar el informe favorable del LAJ Director de su Servicio, preceptivo según nuestro propio Reglamento de Ingreso y Provisión de puestos, pero indicando que dicho informe solo podrá ser desfavorable única y exclusivamente cuando las necesidades del servicio del centro de destino no estén cubiertas al menos al 65% (en OJM será el 50%)

El funcionario titular que obtenga una plaza temporal en régimen de sustitución y hubiese solicitado a la par plazas en régimen de comisión decaerá automáticamente del listado de comisiones de servicio.

Tanto de las plazas definitivas a ofertar como del texto definitivo de la convocatoria, se nos dará previo traslado a las organizaciones sindicales antes de su publicación.

 

2. PLAN DE TUTORIZACIÓN DE FUNCIONARIOS DE JUSTICIA

Reconocida la necesidad por la DGJ de formar a funcionarios titulares e interinos que acceden a un orden jurisdiccional para ellos desconocido o que por ausencia de larga duración del titular, se necesita un apoyo formativo de actualización, aceptan implantar este formato personalizado de formación.

La cuantía total que la DGJ de presupuesto que puede destinar para lo que resta de año para este tipo de formación es de 15.000€. Presupuesto copiado del estipulado en el año 2015 y publicado en el BOA el 11 de febrero de 2015.

Cada tutoría la pretender abonar a 248,90€, lo que implica que existe presupuesto para realizar solo 60 tutorías hasta final de año. Recordar que en el año 2015, cuando se implantó este formato de formación, las tutorías ya se cobraban a 200€ cada una.

Para CSIF esta partida presupuestaria es claramente insuficiente. La cuantía mínima de la que deberíamos partir sería al menos el triple de ésta. Es decir , unos 45.000€. Máxime, teniendo en cuenta la necesidad real de formación que tenemos realmente. Aunque no debemos perder de vista que la DGJ nos informa su intención de mejorar esta cuantía global para el ejercicio del próximo año y poder gestionar así más acciones formativas.

Sin contar que también es necesario, según CSIF, ejecutar la formación anual del IAPP para Justicia publicada en febrero de 2026 en el BOA dentro de este segundo trimestre del año, y que si no se lleva a efecto, implicaría la pérdida por tercer año consecutivo de formación específica sobre la administración de justicia para sus funcionarios, perjudicando su promoción profesional y su futura carrera profesional. La DGJ quiere cumplir con ello y propone además elaborar también el plan de formación correspondiente a 2027 a partir de septiembre de 2026. En este sentido, la DGJ se reúne la semana del 6 de julio para dejar cerrada la ejecución de las acciones formativas para justicia que aprobó el IAPP.

Entrando en materia en el texto del plan de formación tutorizadas, se decide que son los titulares los preferentes para impartir este tipo de formación. Que cada una de las acciones formativas va dirigida a un formado. CSIF señaló que el número legal de horas máximas de formación que se pueden impartir a lo largo del año por un mismo formador son 75 horas, algo que la Administración en un principio no contemplaba. En cuenta de ello, la DGJ ofrece acciones formativas de 30 horas cada una de ellas. CSIF apunta que sería más aconsejable acciones formativas de 25 horas, lo que permite no solo formar bien sino que permite la posibilidad al formador de completar hasta 3 acciones formativas completas al año.

Todo aquel que cumpla con los criterios establecidos de antigüedad, experiencia laboral, experiencia formativa, encuestas de valoración previas, podrá presentar solicitud a la DGJ, quien será la encargada de designar a los formadores, de forma rotatoria, para que todo funcionario interesado y que cumpla con los criterios tenga la opción de formar.

De forma general, será la propia DGJ la que de oficio la que realizará el plan de formación personalizada, para los funcionarios provenientes de procesos selectivos, de concursos de traslado, de ausencias de larga duración y de personal interino. Aunque existirá también la posibilidad a que se otorgue a petición del responsable de la unidad correspondiente cuando exista la necesidad.

Después de la cada acción formativa, se tendrá que valorar a través de una encuesta. Una que rellenará el propio formador, otra el formado y otra el superior jerárquico del formado. Solo será necesario remitir la encuesta del formador para percibir la cuantía de la acción formativa.

Ahora bien, aquel formador que haya recibido en las correspondientes encuestas de evaluación, dos evaluaciones desfavorables, no podrá volver a ser designado como formador.

En este punto del plan de tutorización no hemos llegado a acuerdo por unanimidad por la disconformidad con la cuantía presupuestada para 2026. CSIF ha manifestado su acuerdo siempre y cuando se cumplan las expectativas expuestas: Presupuesto triplicado para este plan a partir del año que viene para que esta formación llegue a más funcionarios y más cuantía económica a percibir por acción formativa por cada formador. Pero CSIF entiende que estas dos cuestiones no podían ser óbice para no apoyar un programa de formación urgentísimo y muy necesario como es la formación individualizada, y que sin su aplicación estaríamos castigando al personal funcionario y seguiríamos perjudicando, más si cabe, al propio servicio público. Es una reivindicación histórica, que no debemos dejar pasar ahora, y que esperamos mejorar  vía negociación a partir de 2027 para futura acciones formativas.

 

3. RUEGOS Y PREGUNTAS

- Sobre las plazas a ofertar para PI 150/2024 y 104/2024, nos informan que nos darán traslado de la relación entre el lunes y el martes de la semana del 6 de julio. Las han de detraer de los listados que tenían elaborados para sustituciones y comisiones de servicio.

- Sobre la nueva ubicación de la oficina de Registro Civil de Zaragoza, nada se ha buscado todavía. En cuanto encontrasen ubicación, primero se comunicaría a las organizaciones sindicales.

Para DGJ, es prioritario empezar a abordar para después del verano el Decreto de Interinos y el Plan de formación de 2027.

Para CSIF son temas importantes a tratar, además de los señalados por la DGJ, los siguientes que siempre reivindicamos, y así se lo detallamos a la DGJ:

-Regulación normativa de las Comisiones de Servicio y sustituciones

-Regulación normativa del Teletrabajo para Justicia

-Regulación del sistema de guardias para VSM

Y para terminar, CSIF indicó en esta Mesa Sectorial la necesidad de crear una Comisión de Seguimiento de la NUMO aragonesa formada por miembros de la administración y de las organizaciones sindicales. Y es que nace la necesidad, después de mas de un año de haberse implantado en unos partidos judiciales, seis meses en los PJ de Huesca Y Teruel y a cumplir en septiembre de 2026 la implantación de la NUMO en Zaragoza, de realizar un estudio, valorar el impacto de esta nueva organización en las cargas de trabajo, ver las necesidades reales que presenta actualmente cada servicio , y plantear propuestas de mejora y de reajustes, para adaptar la NUMO a las nuevas necesidades. Lo que ha de pasar, indiscutiblemente, por la modificación de rpts y aumento de efectivos. Todo ello negociado dentro de esta Comisión de seguimiento y acordado en Mesa Sectorial de Justicia.

 

SEGUIREMOS INFORMANDO