Facenda incrementa hasta en un 23% el complemento específico de los funcionarios gallegos… Pero solo el de algunos
6 de xuño de 2025
La Xunta desata una indignación sin precedentes entre sus funcionarios: el «clasismo salarial» de Facenda profundiza la brecha salarial y es es una bofetada a miles de funcionarios gallegos.
Facenda ha encendido la mecha de una indignación generalizada entre la mayoría de sus empleados públicos. Con efectos desde el 1 de enero de 2025, se ha aprobado un aumento inédito de hasta el 23% en el complemento específico de las retribuciones, pero solo para unos pocos privilegiados: los funcionarios de las escalas de letrados y finanzas. Este incremento, que puede superar los 6.000 euros anuales para los beneficiados, ha sido orquestado a través de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 2025, dejando al resto de los funcionarios de la Administración General en una situación de «brutal discriminación salarial» y agravio comparativo.
La instauración de un apartheid salarial en la Administración gallega
Lo que Facenda ha urdido no es otra cosa que la clara instauración de un clasismo flagrante en la Administración de la Xunta. Si el clasismo se define como la discriminación basada en la pertenencia a una clase social, este movimiento de la Consellería de Facenda encaja a la perfección, al crear una casta privilegiada de funcionarios. Es la aplicación directa del principio orwelliano de que «todos somos iguales, pero unos más iguales que otros», como en la «Rebelión en la Granja».
Esta situación nos retrotrae a la icónica serie británica «Arriba y Abajo», que hace medio siglo narraba la cruda diferencia entre la nobleza y el servicio doméstico. Hoy, esa ficción parece haberse convertido en la realidad de la Xunta, donde unos pocos, los de arriba, se benefician de una mejora salarial sustancial mientras la inmensa mayoría queda «abajo», ignorada y menospreciada.
La Ley 4/2024, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2025, en su disposición adicional decimoquinta, estableció una supuesta «homologación retributiva» para letrados con respecto a los letrados del Consello Consultivo y funcionarios de la escala superior de finanzas con respecto a los auditores del Consello de Contas. Esta presunta «homologación» se traduce en incrementos del complemento específico que oscilan entre el 16% y el 23%, en función del nivel (28 o 30). La «homologación» de la escala de finanzas y letrados con el Consello Consultivo y Consello de Contas eleva el complemento específico a cuantías que superan los 34.000€, excluyendo de este beneficio a todos los demás funcionarios de la Administración General.
La ley usada como arma para vulnerar la ley
Lo más grave de esta maniobra es que se ha recurrido a la Ley de Presupuestos para vulnerar descaradamente la legislación vigente. Tanto el Real Decreto Legislativo 5/2015 (Estatuto Básico del Empleado Público) como la propia Ley 2/2015, del Empleo Público de Galicia, establecen de forma obligatoria que la aplicación de incrementos retributivos y la determinación de retribuciones complementarias deben ser objeto de negociación sindical.
Sin embargo, el incremento del complemento específico para estos colectivos específicos se excluyó «con alevosía» de la Mesa de Negociación del anteproyecto de presupuestos. Los sindicatos no fueron informados de este exclusivo aumento, ni de su coste para las arcas públicas, ni del número de funcionarios beneficiados. Esta medida fue introducida subrepticiamente a través de enmiendas al proyecto de ley durante el trámite parlamentario.
Así, bajo el pretexto de la legalidad parlamentaria, se ha cometido un fraude de ley, utilizando la Ley de Presupuestos para eludir una negociación que es un imperativo legal.
La indiferencia crónica de Facenda: Un patrón de desprecio
CSIF lleva años denunciando la flagrante discriminación salarial de los funcionarios de la Administración General de la Xunta. Comparados con empleados públicos de otras comunidades autónomas, e incluso con otros sectores dentro de la propia Xunta (Justicia, Sanidad, etc.), los funcionarios gallegos sufren una brecha salarial que, en 2018, llegaba hasta el 54% respecto a otras autonomías, situándolos en las posiciones más bajas. Lo mismo ocurre con respecto a otras Administraciones de la propia comunidad autónoma (Parlamento de Galicia, Universidades, Ayuntamientos, etc.)
En marzo de 2022, CSIF lanzó la contundente campaña «Los funcionarios de carrera también existen«, culminando en la presentación de casi 2.000 firmas al Presidente de la Xunta, exigiendo el fin de la discriminación salarial. A pesar de que muchas de las medidas propuestas por CSIF no implicaban un coste adicional, fueron «rechazadas y despreciadas» por Facenda sin tan siquiera ser estudiadas o debatidas.
CSIF es claro: no se opone al incremento salarial para los letrados y el personal de finanzas; al contrario, lo «apoya y aplaude». Sin embargo, lo que CSIF no respalda, y critica firmemente, es que este incremento se realice para un colectivo específico excluyendo a todos los demás. Lo que CSIF censura y denuncia es que el aumento del complemento específico se haya hecho vulnerando la ley, generando una diferencia de trato y un agravio comparativo inaceptable para miles de funcionarios gallegos.
Lo que CSIF exige es la convocatoria inminente de la Mesa de Negociación de Funcionarios para abordar esta discriminación retributiva injusta y perjudicial para el conjunto de los funcionarios de la Administración General.
Las mismas condiciones particulares que justificaron la homologación retributiva de las escalas de letrados y finanzas —referentes a la especial dificultad técnica, la dedicación y la responsabilidad— deben de ser extensivas y aplicadas para homologar los complementos específicos de todos los funcionarios, sin excepción, de la Administración General de la Xunta con los funcionarios del Consello de Contas de Galicia. Esta acción no solo establecería un criterio de equidad, sino que dignificaría la labor de una parte sustancial del funcionariado gallego, hoy en día minusvalorado.
Y, de acuerdo con lo anterior, el abanico de las cuantías del complemento específico de los funcionarios de la Xunta debería de quedar establecido entre los 34.491,00€ para todos los funcionarios de nivel 30 hasta los 14.026,80€ para los funcionarios de nivel 20 (auxiliares administrativos), con el consiguiente incremento proporcional para los funcionarios pertenecientes a la agrupación profesional.