Resumen de mesa sectorial del 04/06/2025

INTERVENCION CSIF MESA SECTORIAL

04/06/2025

 

1. Información sobre el Programa de Fidelización y Cobertura Asistencial para residentes que finalizan la formación sanitaria especializada en el Sistema Nacional de Salud.

 

Se establece un premio por puntuación al EIR más excelente, uno por especialidad, que elegiría el centro con un nombramiento de 3 años. El acto está previsto para el 16 de Julio, junto con MIR.

Respecto a la fidelización de MIR, quieren dar un cambio de orientación. En estos momentos hay 672 profesionales en los distintos centros y se considerarán una buena incorporación, por lo que reconocen claramente el programa como un instrumento con la intención de corregir de cobertura.

Se establecen 18 meses obligatorios en hospitales de tipo I, II: Ávila, Aranda de Duero, Miranda de Ebro, Soria, Ponferrada. Posteriormente, pasarán a puestos compartidos con hospitales de los grupos III y IV, apostando de esta manera por la cobertura asistencial donde más se necesita.

Para atención primaria cuentan con 72 plazas en puestos exclusivamente rurales y el resto compartidas en plazas urbano y rural.

En Primaria y Pediatría Rural se podrá acceder al máster durante el tercer año de la fidelización. Además, se ofrecen 3 incentivos:

 

1. Posibilidad de rotación nacional o internacional hasta 4000 euros.
2. Flexibilizar el calendario: posible modificación de horarios, etc.
3. Complemento a los puestos de difícil cobertura:  si en algún momento se crea un complemento específico para las Zonas de Difícil Cobertura, estas plazas automáticamente serian consideradas de difícil cobertura.

En conjunto se fidelizarán unos 540 profesionales este año 2025, de los cuales 294 será en Hospitales y 211 en atención primaria (de éstas 72 a rurales específicas pequeñas y 34 en Pediatría, sólo habrá fidelización de pediatría en primaria). El resto de Atención primaria serán en plazas compartidas entre urbano y rural.

 

Intervención CSIF.

Manifestamos en primer lugar nuestro malestar por habernos enterado por la prensa hace 48 h del contenido del Programa, consideramos que se tenia que haber presentado previamente dicho documento a esta Mesa para su negociación y posibilidad de presentar alegaciones como ha ocurrido en otras convocatorias que se traía como una Orden, consideramos que es una falta de respeto hacia los representantes de los trabajadores teniendo en cuenta que en dicho documento se hace referencia a las condiciones laborales y retributivas que van a afectar a estos profesionales que van a formar parte, a través de este programa del Sacyl, y como tal se tiene que tratar en este ámbito de negociación.

Seguidamente y en cuanto al contenido del Programa y siguiendo lo publicado por la prensa y por lo que señala la directora General, CSIF muestra sus dudas en cuanto a los incentivos económicos para la realización de formación en otros centros españoles o en el extranjero ya que, al circunscribirse solo al personal facultativo de AP, puede considerarse un agravio comparativo para los médicos de AE, con lo que puede suponer de cara a futuras renuncias.

En relación a que los médicos vayan a cubrir plazas vacantes, consideramos que no es la forma de realizarlo ya que para ello debe de aplicarse lo estipulado en la normativa correspondiente, dice la DG que se aplica esta solución ya que, actualmente no hay LLEE en las bolsas y lo reconoce como un instrumento que ayuda a cubrir esas plazas vacantes. Desde CSIF señalamos que no todos los aspirantes que soliciten la fidelización van a obtener una plaza, ya que tendrán que cumplir unos requisitos y tener que superar un baremo. Por ello habrá médicos que integrarán las bolsas de empleo y manifestamos que, atendiendo a la normativa actual de empleo temporal, tendrán preferencia para ocupar plazas vacantes como personal interino antes que los médicos que fidelizan, esta decisión de la Consejería puede suponer que muchos profesionales opten por no integrarse en las bolsas. Por otro lado, si un fidelizado ocupa una vacante que posteriormente se cubra, este personal deberá considerarse por encima de plantilla.

Es evidente que el objetivo es ofertar plazas compartidas entre urbano y rural en AP y entre los diferentes hospitales, primando los más pequeños

Hacemos referencia también a que los incentivos que se contemplan por ocupar plazas de las Zonas de Difícil Cobertura, deberían de aplicarse también a los actuales profesionales que las están ocupando, muchos de ellos de forma permanente, de lo contrario puede ser discriminatorio. De todas formas, consideramos que, si para su aplicación hay que esperar a que las Cortes de CyL aprueben el proyecto de ley de ZDC, lo mas seguro que no se haga en esta legislatura por no interesarle al Gobierno de la Junta.

Nos interesamos por la situación de las EIR y pedimos que para próximas convocatorias puedan participar en el Programa de Fidelización y pedimos que se nos aclare si la figura de las mejores EIR es por área de salud, o por centro asistencial.

Por último, señalamos que al no disponer del documento y solo haber dispuesto para conocer el contenido, de lo publicado en la prensa y por lo dicho hoy por la DG, poco mas vamos a poder a analizar y solicitamos que para futuras convocatorias se actúe como en años previos y se nos haga llegar el texto antes.

Ante una intervención de la DG donde ponía en duda que se hubiera traído este Programa en años previos a Mesa Sectorial para su negociación y posibilidad de presentar alegaciones, desde CSIF solicitamos una nueva intervención para aclarar dicha circunstancia, para lo cual leemos la convocatoria publicada en abril de 2023 como una Orden, reiterándonos en que en esa ocasión se negociaba y se podían presentar alegaciones.

 

2 Información sobre la instrucción relativa a la garantía del derecho al disfrute de vacaciones por el personal temporal.

 

Proporciona la administración el texto y una tabla en la que, trabajando al menos 9 días, se genera un día. El principio general sería programar dentro de cada contrato con fecha fin las vacaciones que correspondan. En concatenación de de contratos sin solución de continuidad, se irán manteniendo los días generados en cada contrato, pudiendo disfrutarse los días generados durante dichos contratos o en caso de no poder ser disfrutados, que se liquiden a la finalización.

Cuando se solapan las vacaciones pagadas y no disfrutadas con un contrato en otra gerencia o sistema de salud, se solapa la situación de asimilado al alta por las vacaciones pagadas y no disfrutadas con un alta efectiva en esa otra gerencia, por lo que se produce la sobreacreditación de días. No se pueden certificar más de 22 días por 365 días trabajados, por lo que esa sobreacreditación solo sería atribuible a trienios y no a antigüedad para bolsas o traslados.

Intervención de CSIF.

Indicamos que mandaremos las alegaciones una vez analizado el documento y la sentencia correspondiente, manifestamos que, según la cotización a Seguridad Social, se deben contemplar 360 días naturales a los que les corresponden 22 hábiles por vacaciones y preguntamos por qué la Consejería no ha presentado recurso ante el TC.

 

3. Petición de integrantes para grupo de trabajo de Bolsas de empleo.

 

La directora general solicita la remisión de designaciones por correo electrónico. A los grupos ya creados de retribuciones y carrera se suma este de bolsas de empleo.

 

 

4. Presentación del primer borrador de redacción para el reconocimiento del complemento para el abono de los sábados a las categorías profesionales que los realizan. (Se adjunta el texto).

 

La administración presenta el primer borrador para reconocimiento del complemento para el abono de los sábados a las categorías profesionales que realizan turnos en dicha jornada, producto del acuerdo de salida de huelga de 15 de mayo de 2023 y que ya ha pasado por Comisión de Gobierno. Se indican las cantidades por grupos, no por categorías profesionales y se han calculado en base a las cantidades ya marcadas para los profesionales que ya los cobraban.

Desde CSIF planteamos las siguientes propuestas:

• Respecto al ámbito subjetivo, consideramos que se debe incluir a todo resto de personal cuya jornada les hace susceptibles del complemento (personal de área, SUAP o Emergencias Sanitarias).
• En cuanto al momento de eficacia; solicitamos retrotraer su abono a 1 de enero de 2024, igual que las categorías que ya lo perciben.
• Por último, y en relación a las cantidades a percibir; proponemos la equiparación final con las asignadas a festivos, como ocurre en la Junta de Castilla y León, aunque ésta se produzca en dos o tres ejercicios.
• En todo caso, si no se contempla en el documento, que se habilite al grupo de retribuciones para avanzar en la equiparación a festivos.

 

Peticiones y preguntas.

 

Solicitud de información respecto a la plantilla de CHEMCYL

Informa la directora general de que hay 58 estatutarios que se incorporan a plantilla orgánica en CHEMCYL, por lo que se les aplicarán todos los conceptos de personal estatutario en sus nóminas, incluida la carrera profesional. En principio se da el 1 de julio como fecha de publicación de esta plantilla. A posteriori, la situación de la plantilla de CHEMCYL se debe discutir en el comité de empresa del centro, que es el ámbito de negociación.

Plazas fuera de plantilla orgánica que están pendientes de su integración solicitada por diferentes Gerencias de Asistencia Sanitaria

Señalamos que se ha nombrado de forma temporal a profesionales a los cuales se les viene renovando, de manera continuada, los nombramientos que tienen fecha de cese y consideramos que se puede estar vulnerando la normativa sobre empleo temporal, teniendo en cuenta que dichos nombramientos se justificaban por un corto periodo de tiempo hasta lograr la integración de dichas plazas en las plantillas orgánicas.

Responde la DG señalando que CSIF tiene razón y que remitirá instrucciones a las diferentes Gerencias afectadas para que no se vuelvan a renovar dichos nombramientos una vez llegado la fecha de cese y en caso de necesidad se ocupen a través de la bolsa de empleo.

En relación a cuando se va a producir dicha integración no ha dado plazos.

 

Excedencias por interés particular y por agrupación familiar

Indicamos que, desde hace dos años por parte de las distintas gerencias, se permite que los profesionales que habiendo obtenido una plaza en equipo de atención primaria de SACYL, soliciten la excedencia por interés particular para seguir trabajando como interinos en los puestos que vienen ocupando previamente al proceso selectivo. Señalamos que esta práctica se ha extendido desde que la Consejería optó por indicar que para la concesión de la excedencia por incompatibilidad (por la que antes se permitía seguir como interino habiendo obtenido la incompatibilidad en la plaza asignada tras proceso selectivo) era necesario tener dos plazas fijas.

Indicamos que nos parece un fraude y que se está utilizando únicamente a expensa e interés de las Gerencias según necesiten o no necesiten profesionales en sus áreas de salud y además que se aplica con total arbitrariedad.

En la misma línea, también denunciamos que se está produciendo la misma situación usando la excedencia por agrupamiento familiar por interés de las Gerencias, mientras que a algunos profesionales se les indica que no pueden trabajar, porque dicha excedencia señala que no es retribuida, a otros compañeros se les permite a cambio de ejercer funciones en otra categoría. Así, por ejemplo, se contrata como pediatra a medico de familia con plaza en propiedad, que solicita dicha excedencia, obviando la Gerencia contratante que en SACYL, los LLEE medicina familiar en EAP y los LLEE Pediatría son de la misma categoría. Esta figura también se usa de manera arbitraria y creemos que es un fraude.

En ambos casos entendemos que se vulnera la normativa sobre empleo temporal ya que se debería de acudir a las bolsas, con esta manera de actuar los profesionales optaran por no inscribirse en las bolsas de SACYL al comprobar esta manera tan peculiar de contrato que les impide a ellos optar a dichas plazas.

Pedimos a la Consejería que valore dicha contratación, usando la excedencia interés particular solo en el caso de que no haya integrantes en las bolsas, por otra parte pedimos que si el profesional que trabaja de forma temporal en SACYL obtiene plaza en propiedad en otro Servicio de Salud y opta por solicitar la excedencia en ésta, se le permita seguir trabajando en el SACYL, tal y como hacen otras Comunidades Autónomas.

Contesta la DG indicando que dichas maneras de proceder no se corresponden con la legalidad actualmente en vigencia y que se dirigirá a las Gerencias para recordárselo.  Ante las propuestas de CSIF al respecto, indica que no hay problema en que los profesionales que ejercen de forma temporal en SACYL y se les concede excedencia interés particular en otros Servicios de Salud, puedan seguir trabajando en nuestra Comunidad. En relación a que se actúe cuando la excedencia se concede en plaza SACYL para ocupar otra plaza vacante como personal temporal tiene sus dudas.

 

Comisiones de servicio

Pedimos unos criterios para su aplicación para evitar lo sucedido con la OPE de estabilización, que perjudicaba a los hospitales comarcales y de algunas provincias, al solicitar los aspirantes que obtenían plaza fija en estos centros comisiones de servicio para quedarse en los grandes hospitales donde estaban contratados de forma temporal.

Indica la DG que hay 613 solicitudes de comisión y se han dado un 40%. Hay muchas casuisticas para los casos que no se han dado, incluído que la gerencia no de informe favorable. Si tienen hueco, van a mover al personal pero en los casos de licenciados especialistas y enfermería son los más complicados. Se han concedido 114 en TCAEs y 190 en Celadores.

 

Lactancia acumulada

Denunciamos lo que ocurre en la GAE de Zamora donde a las profesionales que son madres y que solicitan periodo de lactancia acumulada se les obliga en la solicitud a que se comprometan a no pedir excedencia por cuidado de hijos hasta que el bebe no cumpla los 12 meses.

Denunciamos que dicho acto es nulo, y que cualquier madre tiene derecho a solicitar dicha excedencia después del periodo de lactancia acumulada, pero que hay que avisarla que según jurisprudencia del TSJ no existe dicha compatibilidad y puede exigírsela que devuelva la retribución correspondiente a la lactancia acumulada. Indicamos que por ahora la sala de lo Social del TS ha reconocido que no existe incompatibilidad pudiéndose disfrutar de esta excedencia seguida de días de lactancia acumulada, circunstancia que, por ahora, no reconoce el contencioso – administrativo debido a la normativa del Pacto de vacaciones permisos y licencias del SACYL.

Por ello desde CSIF solicitamos que se retire de dicho pacto al apartado que hace referencia a dicha incompatibilidad.

Reconoce la DG desconocer tal circunstancia, considerándola desafortunada y hablara con la GAE de Zamora

También solicitamos que, al igual que en otros servicios de salud, se reconozca el prorrateo de guardias durante los días de lactancia acumulada

 

Abono productividad variable 2023

Se incorporará en la nómina del mes de julio.

 

OPES ESTABILIZACION

Remitirán las fechas y categorías (consultar documento adjunto).

Se esperan listados complementarios en Medicina Familiar y Comunitaria. La intención es no dejar plazas vacantes en ningún proceso y por tanto ir publicando complementarias. Hay categorías que se retrasan por la existencia de sentencias aún a resolver y otras que es necesario modificar la Orden que las convoca para modificar la oferta de plazas (gestión informática, TS Informática, Técnico en nutrición, Médico de admisión…) entre los meses de julio y principios de agosto.

 

 

PETICIONES

 

Negociación decreto sobre teletrabajo para el personal estatutario

Acepta la DG dicha propuesta para ultimo trimestre

 

Actualización y renovación Pacto de vacaciones, permisos y licencias

Acepta la DG esta propuesta para después del verano

Autoconcierto preferente a externalización

Indicamos que se debe dar preferencia a la negociación de auto concierto (peonadas) con los profesionales de los servicios con lista de espera o cualquier otra situación especial, antes de “externalizar” las actividades correspondientes.

La indicamos que esta petición se basa en la publicación en Bocyl el pasado 29 de mayo de las tarifas máximas para la concertación de servicios en radiodiagnóstico, considerando que la negociación es preferente antes de estipular conciertos con la privada y que se debe de valorar la negociación de estas tarifas al personal de Sacyl

Indica que ya se está realizando, pero indica que lo pondrá en conocimiento de la DG de Asistencia Sanitaria que es la competente en este asunto.

 

Situación de cierre de cara a verano

Solicitamos información sobre las previsiones de cierre de camas/plantas así como la afectación en atención primaria.

La DG indica que no hay orden de cierre en ningún ámbito.

 

Solicitamos abordar la negociación del solape para todas las categorías que lo realicen

Indica la DG que queda pendiente y abierto a nuevas ocasiones.