CESI reclama inversiones en profesores y educación pública dentro del paquete de educación 2040

En su postura ante la consulta sobre la hoja de ruta del «Paquete de Educación 2040» de la Comisión Europea, la CESI aboga por medidas y apoyo a favor de una inversión pública sostenida, carreras docentes atractivas, un diálogo social auténtico y un enfoque de la digitalización centrado en el ser humano, como pilares de una educación de calidad para todos.

La CESI ha presentado su contribución a la consulta de la Comisión Europea sobre la futura «Hoja de ruta del Paquete de Educación 2040: Educación de calidad para todos». La iniciativa pretende abordar tres desafíos interconectados: el deterioro de las competencias básicas, la escasez de docentes y la necesidad de una infraestructura educativa con soberanía digital. Actualmente, la Comisión Europea prevé presentar el paquete en el cuarto trimestre de 2026.

La CESI acoge con satisfacción estas prioridades, pero subraya que la calidad educativa depende, ante todo, de profesionales de la educación bien cualificados y con el apoyo adecuado, de una inversión pública suficiente, de un acceso inclusivo, de la autonomía profesional y de un diálogo social auténtico. Por consiguiente, los docentes y los sindicatos que los representan deben participar en el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de todos los componentes del paquete.

El secretario general de la CESI, Klaus Heeger, declaró: «Europa no puede mejorar los resultados educativos sin invertir en las personas que imparten educación cada día. Abordar las competencias básicas, la escasez de docentes y la digitalización requiere unas condiciones laborales atractivas, una dotación de personal suficiente y una participación significativa de los docentes y sus sindicatos».

La Comisión Europea identifica el deterioro a largo plazo de las competencias básicas y la creciente escasez de docentes como algunos de los desafíos estructurales a los que se enfrentan los sistemas educativos europeos. Se espera que el paquete previsto incluya medidas sobre competencias básicas y una Agenda de la UE para el Profesorado, destinada a hacer más atractivas las carreras docentes.

Para la CESI, estas cuestiones no pueden abordarse por separado. Las mejoras sostenibles en los resultados de los alumnos requieren carreras docentes atractivas, una dotación de personal suficiente y entornos de aprendizaje que ofrezcan el apoyo necesario.

Los instrumentos de financiación de la UE, incluidos Erasmus+ y el Fondo Social Europeo Plus, deben apoyar la formación y la movilidad del profesorado, la dotación de personal, la tutoría, la educación inclusiva y una infraestructura educativa moderna. Se debe prestar especial atención a las zonas desfavorecidas, rurales, remotas o que, por otros motivos, carecen de servicios suficientes. Al mismo tiempo, las nuevas iniciativas de la UE deben evitar generar cargas administrativas y de presentación de informes adicionales para los centros escolares y los trabajadores del sector educativo.

Las medidas para reducir el bajo rendimiento deben comenzar en una etapa temprana, lo que incluye la inversión en educación y atención a la primera infancia y el apoyo temprano en materia lingüística. Asimismo, la CESI advierte contra la tendencia a reducir las competencias básicas a su valor inmediato en el mercado laboral. Además de las competencias en lectoescritura, cálculo, ciencias y el ámbito digital, la educación debe fomentar la ciudadanía, el pensamiento crítico, la alfabetización mediática, la creatividad y la capacidad de identificar la desinformación.

Las medidas europeas previstas sobre la carrera docente deben abordar las razones por las que a los sistemas educativos les cuesta contratar y retener a profesionales cualificados.

La CESI reclama una remuneración competitiva comparable a la de otras profesiones que requieren estudios superiores, así como contratos seguros, perspectivas de carrera estables, cargas de trabajo asumibles, condiciones laborales compatibles con la vida familiar y posibilidades reales de desarrollo profesional. También deben abordarse las situaciones de precariedad derivadas de contratos sucesivos de duración determinada, incluidas aquellas modalidades que interrumpen el salario y la protección social durante las vacaciones escolares.

La salud y la seguridad en el trabajo deben formar parte explícita de este paquete de medidas. Esto incluye la prevención del agotamiento profesional (*burnout*) y de los riesgos psicosociales, así como el abordaje de la violencia, el acoso, el ciberacoso y los ataques a la reputación del profesorado.

Resultan igualmente necesarias una formación inicial docente de alta calidad y un desarrollo profesional continuo a lo largo de toda la carrera. La formación debe contar con financiación pública, ser accesible dentro del horario laboral remunerado y adaptarse a la realidad de las aulas. No deben rebajarse las cualificaciones ni los estándares profesionales como respuesta a la escasez de personal.

La CESI también aboga por medidas que tengan en cuenta las diferencias entre los distintos sectores educativos y territorios: desde una mejor valoración y mayores oportunidades de desarrollo profesional en la educación y atención a la primera infancia, hasta la atracción de profesionales con experiencia laboral reciente hacia la educación y formación profesional, pasando por la solución a la falta de docentes en áreas STEM, competencias digitales y educación especial.

La educación digital constituye el tercer eje del paquete de medidas previsto por la Comisión Europea, cuyo objetivo es promover una infraestructura digital europea segura, accesible y pedagógicamente sólida, al tiempo que se fomenta la alfabetización en IA y se refuerzan la alfabetización mediática, la seguridad en línea y el bienestar.

La CESI apoya una mayor soberanía digital europea en el ámbito educativo, siempre y cuando la digitalización mantenga un enfoque centrado en las personas y orientado por criterios pedagógicos. Los docentes deben conservar la responsabilidad última sobre las decisiones pedagógicas, la evaluación y el apoyo al alumnado. La IA no debe sustituir a los docentes, ni permitir una vigilancia intrusiva ni imponer una gestión algorítmica.

Los sistemas digitales y de IA utilizados en la educación deben someterse a evaluaciones de precisión,

sesgo, accesibilidad, protección de datos, ciberseguridad y valor educativo. Los profesionales de la educación necesitan información, consultas y formación adecuadas, así como vías efectivas para impugnar los resultados generados de forma automatizada.

La infraestructura europea de educación digital debe basarse en estándares abiertos, interoperabilidad y portabilidad, evitando al mismo tiempo la dependencia de un único proveedor (*vendor lock-in*) y cumpliendo con los requisitos de la UE en materia de protección de datos, ciberseguridad, accesibilidad e IA. La CESI subraya asimismo que la enseñanza presencial y la interacción humana siguen siendo indispensables: la tecnología debe complementarlas, no sustituirlas.

Una cooperación más estrecha entre escuelas, autoridades públicas, instituciones de formación docente, universidades y otros servicios puede ayudar a trasladar la investigación y la evidencia a la práctica educativa. No obstante, la CESI recalca que los enfoques basados ​​en evidencias deben reforzar el criterio profesional del profesorado, en lugar de conducir a un control externo, a clasificaciones o a intervenciones estandarizadas.

Accede al documento de posición de CESI en este enlace. 

Artículo original en www.cesi.org