Ceuta - Administración de Justicia

El Ministerio maquilla las rpts de su ámbito al margen de las necesidades reales de los órganos judiciales

emma.alvarez.bande — Mon, 28 Sep 26 12:29:00 CEST

CSIF ha exigido al Ministerio:

Datos sobre cargas de trabajo y criterios de distribución de puestos trabajo para evaluar las necesidades de nuevos puestos de trabajo que eviten el recurso a la trampa de “desnudar un servicio para vestir otro”. Lo pedimos mientras se negociaron las relaciones de puestos de trabajo y siguen sin facilitarse. Es decir, realizar modificaciones en base a datos objetivos compartidos y no a informes subjetivos de Secretarios de gobierno o coordinadores.

La conversión en plantilla de todos los refuerzos existentes a enero de 2025 y los que se han nombrado posteriormente tengan o no los 3 años de vigencia. El problema aquí es que el Ministerio lleva tiempo negándose a negociar la orden de interinos (firmó ese compromiso en 2015), la normativa de sustituciones y de comisiones de servicio.

Incremento de plantillas en consonancia con las nuevas plazas de jueces y fiscales anunciadas. Más allá de lo que pueda resultar del estudio de cargas de trabajo y de los criterios de distribución

Especialización de los puestos de trabajo dentro de los servicios y, en su caso, áreas de la oficina judicial con la creación de equipos estables que tengan su reflejo en las relaciones de puestos de trabajo tal y como se establece en la LOPJ. Como mínimo especialización en: familia y protección de la infancia y de la juventud, menores, violencia sobre la mujer, vigilancia penitenciaria, mercantil e instrucción. Además, tal y como se especifica en el reglamento, la creación de estos equipos en las rpts supondría la individualización de esos puestos a efectos de concurso, nuevo ingreso y asignación de funciones.

Además, puestos específicos de atención al ciudadano donde figure expresamente esa función en coherencia con una reforma organizativa que según dijo el Ministro, se hace “para el ciudadano”. En este sentido, CSIF ha denunciado la práctica ilegal de algunos directores de servicio de atribuir, porque sí, la función de atención al público a determinadas personas o cuerpos cuyos puestos no tienen atribuida la misma.

Dentro de la especialización, CSIF también exige la potenciación de los servicios de actos de comunicación y la retribución específica de los puestos de trabajo que exijan una mayor penosidad, peligrosidad o especialización.

Asimismo, CSIF denunció la pretensión del Ministerio de “colocar” ocho informáticos haciéndolos pasar como funcionarios de Justicia dentro del servicio común general de la Audiencia Nacional. El artículo 435.4 LOPJ establece claramente que los puestos de la oficina judicial SOLO podrán ser ocupados por personal de los cuerpos de funcionarios de la Administración de Justicia. Así, lo que pretende el Ministerio es una chapuza ilegal que llevará a sus responsables ante los Tribunales.

La alternativa está en la LOPJ: crear las unidades administrativas previstas desde 2003 en el artículo 439 de la LOPJ como viene proponiendo CSIF desde hace años.

CSIF pide al Ministerio que adopte medidas de refuerzo de plantillas y de seguridad en Ceuta

javier.jordan-de-urries.sagarna — Sat, 22 Aug 26 12:53:00 CEST

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Lo hicimos a principios del mes de agosto ante la avalancha de personas que entraron en la ciudad de Ceuta el 31 de julio y el anuncio del Ministerio de refozar determinados servicios de la oficina judicial, fiscal y en el IML. En ese momento dijimos, y mantenemos, que, más allá de medidas coyunturales, que deberían ampliarse , es necesario revisar las relaciones de puestos de trabajo en Ceuta y en el resto de sedes judiciales de nuestro país, ya que el nuevo modelo organizativo hace aguas en más de un lugar por falta de recursos humanos.

En el ámbito Ministerio, además, se sufre las consencuencias de la procrastinación de los responsables del Ministerio de tareas necesarias para el funcionamiento diario de los tribunales. Acordada en 2015 y publicado ese compromiso en enero de 2016 en el BOE, la revisión de la normativa de interinos se ha visto postergada unilateralmente por el Ministerio y, ahora, se revela ineficaz para dotar de refuerzos en situaciones como la que viven los ciudadanos de Ceuta. Una normativa que no permite una ágil incoporación de personas, con listas en algunos casos agotadas, y con falta de formación que impide incoprporar a personas con las competencias suficientes para afrontar el trabajo judicail desde el primer momento ni tampoco prevé tutorías para los primeros días o semanas de su actividad laboral.

Finalmente, esta misma semana, ante la situación de tensión que se vive en la ciudad autónoma, CSIF ha solicitado que se adopten medidas de seguridad que garanticen la protección del personal que debe realizar actos de comunicación fuera de la sede judicial. Todo ello conforme a la obligación del Ministerio de garantizar la seguridad en los puestos de trabajo derivada de la vigencia de la ley de prevención de riesgos laborales. Entre las medidas solicitadas están:

Protección policial que también se ha solicitado por CSIF para otros servicios públicos que se deben realizar fuera de las sedes de los diferentes organismos públicos.
Incremento de plantilla para refozar las salidas con, al menos, dos efectivos.
Prolongación del servicio de taxi para garantizar la rapidez en la realización de esos actos de comunicación.

Otras medidas solicitadas por CSIF a nivel general en este enlace y en este otro enlace.

El Ministerio nombra refuerzos para atender la repercusión en la Administración de Justicia de la crisis que se vive en Ceuta

javier.jordan-de-urries.sagarna — Thu, 06 Aug 26 12:41:00 CEST

CSIF, además, recuerda al Ministerio que la bolsa de interinos, de la que se deben llamar a las personas para cubrir esas plazas, lleva agotada desde hace meses y que, en consecuencia, es muy probable que el personal al que se llame carezca de experiencia en la administración de Justicia. Por este motivo, CSIF ha solicitado al Ministerio_

Que priorice la sustitución vertical por personal titular frente al nombramiento de interino para estos puestos sin perjuicio que el puesto del sustituto sea ocupado por interino.
Que, en todo caso, se adopten medidas de apoyo (tutorización por personal titular con la retribución correspondiente) y formación para las personas que accedan a estos puestos y carezcan de experiencia.
Que se revisen las relaciones de puestos de trabajo de Ceuta y, en general, de todo el ámbito del Ministerio y de las CCAA para acometer el necesario incremento de efectivos del personal de Letrados y Cuerpos generales, más cuando se ha anunciado por el Ministro la creación de plazas de Jueces y fiscales, 1.400 plazas en dos años.
Que, de forma inmediata, se lleve a la mesa de negociación una normativa nueva de interinos, adaptada a las nuevas circunstancias en aplicación de la normativa nacional y europea, y cuya negociación está comprometida por acuerdo publicado en el BOE del año 2015. El incumplimiento de acuerdos conduce a corto, medio y largo plazo a problemas y conflictos.
Que una vez negociada la nueva orden se renueven las bolsas de personal interino que, en estos momentos, están agotadas en un 72% de las mismas afectando gravemente a la óptima prestación del servicio y llevando a los nuevos serivicos y áreas a situaciones insostenibles y al colapso.

CSIF exige más funcionarios ante la creación de 500 unidades judiciales y 200 plazas fiscales

emma.alvarez.bande — Thu, 09 Jul 26 09:36:00 CEST

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CSIF informa de la publicación en el BOE de dos reales decretos que afectan directamente a la Administración de Justicia.

Por un lado, se crean 500 nuevas unidades judiciales correspondientes a la programación de 2026.

Por otro, se amplía la plantilla del Ministerio Fiscal con 200 nuevas plazas.

Desde CSIF consideramos positivo que se refuerce la Justicia, pero reclamamos que este incremento venga acompañado también de una ampliación real de las plantillas de funcionarios.

No se pueden crear más unidades judiciales, más plazas judiciales y más plazas fiscales sin aumentar al mismo tiempo el personal que tramita, atiende, notifica, ejecuta y sostiene el funcionamiento diario de tribunales, fiscalías, registros civiles y servicios comunes.

La Justicia no funciona solo con jueces y fiscales.

Las plantillas del resto de personal al servicio de la Administración de Justicia ya soportan una elevada carga de trabajo.

Si no se crean nuevas plazas de funcionarios, estas medidas supondrán más sobrecarga, más retrasos y peor servicio a la ciudadanía.

Por ello, CSIF exige al Ministerio y a las comunidades autónomas con competencias transferidas:

La ampliación inmediata de las plantillas.
La creación de plazas estructurales.
La negociación con los sindicatos.
El refuerzo de tribunales, fiscalías, registros civiles y servicios comunes.

Más unidades judiciales y más fiscales exigen también más funcionarios.

CSIF seguirá reclamando una Justicia con medios suficientes, empleo público estable y condiciones laborales dignas para todo el personal.

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES

Demarcación y planta judicial

Real Decreto 559/2026, de 8 de julio, de creación de quinientas unidades judiciales correspondientes a la programación de 2026 y de adecuación de la planta judicial.
- PDF (BOE-A-2026-14878 - 102 págs. - 4.443 KB)
- Otros formatos

Ministerio Fiscal. Plantilla orgánica

Real Decreto 560/2026, de 8 de julio, por el que se amplía y modifica la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes.
- PDF (BOE-A-2026-14879 - 27 págs. - 1.165 KB)
- Otros formatos

CSIF exige una sola orden de jornada general para todos los cuerpos de la administración de justicia

javier.jordan-de-urries.sagarna — Fri, 15 May 26 10:19:00 CEST

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Ayer, 14 de mayo, se celebró la reunión de la mesa de negociación sobre la modificación de la Orden JUS/797/2012 para introducir la jornada de 35 horas en el cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia.

La semana pasada se hizo lo mismo en relación con la Orden JUS/615/2012 para los cuerpos generales y especiales de la misma administración.

Una vez más, CSIF denunció lo absurdo e incluso ridículo de regular de forma diferenciada la misma jornada laboral en dos órdenes con el mismo contenido. Ninguno de los argumentos expuestos por el Ministerio justifica dicha esquizofrenia que sólo puede responder a planteamientos ajenos a la eficiencia, tan de moda en estos momentos, a la lógica y a los criterios de elaboración normativa derivados de la Unión europea o “better regulation”. Además, las peculiaridades que pudiera haber se pueden abordar perfectamente en una sola orden sin necesidad de incrementar la burocracia inútilmente.

Finalmente, la jornada laboral ordinaria en cómputo semanal será de 35 horas (hasta ahora eran 37,5) para todos los cuerpos con un equivalente en horas anuales de 1.512 tal y como proponía CSIF. La jornada de dedicación especial se rebaja de 40 a 37,5 horas.

Para CSIF, la jornada laboral de 35 horas es ya una realidad en la administración de Justicia por mandato directo del artículo 500 de la LOPJ.

La distribución de esta jornada, así como de los horarios, se regula en el calendario laboral a negociar en cada ámbito territorial y que el Ministerio pretende negociar en próximas fechas (Orden JUS/2538/2013 y Orden JUS/18/2014).

En cuanto a las alegaciones presentadas a la orden de jornada de LAJ son las mismas que se presentaron para los cuerpos generales y especiales:

Eliminar el carácter mínimo de la jornada semanal ordinaria (35 horas), puesto que la norma de AGE no lo incluye.
Eliminar el carácter de favorable del informe del CGPJ de tal manera que si en el plazo de 20 días hábiles no hay informe se entienda aprobado el calendario por silencio positivo.
Incrementar la retribución de la jornada reducida de 9 a 14 horas pasando del 75% de las retribuciones al 80%. No es lo mismo realizar 25 horas a la semana en una jornada de 37 horas y media que hacer esas mismas 25 horas en una jornada de 35.
Habilitar la posibilidad de acumular la reducción de jornada a la mitad por cuidado de familiar por enfermedad grave o muy grave a 15 días hábiles completos. En el artículo 48 i) del TREBEP se extiende como máximo a un mes a media jornada.
Garantizar que las jornadas y horarios especiales tengan que estar en la descripción de cada puesto con esta peculiaridad en las relaciones de puestos de trabajo, prohibiendo “inventos” de turnos rotatorios o cualquier otra forma que establezca de tapadillo una modificación de jornada (mañana y tarde o tardes) u horarios. La LOPJ distingue claramente esta circunstancia de las ocasiones, excepcionales y concretas, de que una diligencia o acto procesal se extienda más allá del horario dando lugar a compensaciones horarias.
Reducir la jornada de verano de 32 horas y media para la jornada ordinaria a 30 horas semanales y de la jornada con dedicación especial de 37,5 a 32 horas y media.

Pendiente de recibir la convocatoria que lo confirme, la semana que viene se celebrará una nueva reunión con una nueva redacción de orden de jornada laboral en la que esperamos que el Ministerio acepte las alegaciones.

El Ministerio abre una consulta sobre el RD 1033/2005 que regula el complemento general del puesto en Justicia

emma.alvarez.bande — Thu, 30 Apr 26 08:09:00 CEST

El punto 10 del acuerdo establecía el análisis de la repercusión de la nueva organización en los grupos de población y, en especial, en el grupo IV que es al que pertenecen las oficinas de justicia en el municipio, antes Juzgados y agrupaciones de Juzgados de paz. Sobre el desarrollo de la reunión y las alegaciones de CSIF sobre la supresión del grupo IV ya os dimos cuenta en nuestra web.

En el transcurso de esta reunión de la mesa de negociación el Ministerio anunció la apertura de un trámite de audiencia a los sindicatos sobre el RD 1033/2005 en su conjunto. En este sentido, se podrá decir lo que se quiera, pero no cabe la menor duda de que la firma del acuerdo de 8 de enero y la inclusión en el mismo de la supresión del grupo de población IV lejos de impedir ninguna negociación más amplia, ha actuado como cuña en la puerta para seguir profundizando en el objetivo de eliminar estos grupos de población.

La propuesta de CSIF es la eliminación progresiva de los grupos de población en dos-tres años hasta llegar a un complemento general del puesto mejorado respecto de las cuantías actuales del grupo I. Un posible calendario:

En septiembre 2026.

inclusión en el tipo II de todas las sedes que se encuentren en capital de provincia no incluidas actualmente en los tipos I y II y las localidades de estas provincias servidas por Magistrados.
Por otro lado, las nueve localidades de tipo II (ocho en el RD 1033/2007 vigente más Murcia, pasarían al tipo I de población.

En enero de 2027.

se eliminaría el tipo III de población pasando al tipo II a sus integrantes. Es decir, todas las sedes judiciales que no fueran capitales de provincia y las localidades que cuyos órganos judiciales no estén servidos por Magistrados.

En enero de 2028.

se procedería a la unificación de tipo en las cantidades del tipo I mejoradas en la cantidad que se negocie durante 2027 a tal efecto en relación con la reforma corporativa, clarificación de funciones, distribución de las mismas y reconocimiento laboral y retributivo cuyo estudio y negociación venimos reclamando desde hace años en CSIF.

Paralelamente, se debería también procederse a la negociación del RD 2033/2009 para unificar los tipos de población del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia. No obstante, este RD no es objeto de consulta por lo que solicitamos que se incluya cuanto antes en la agenda de negociación.

Para CSIF se puede estar abriendo la oportunidad de proceder a la revisión corporativa, la clarificación de funcional y el reconocimiento legal, laboral y retributivo de las funciones que efectivamente se realizan junto con esta revisión de los grupos de población que se retribuyen dentro del Complemento general del puesto.

Un objetivo al que, como se puede ver, CSIF nunca ha renunciado ni la firma del acuerdo impide en absoluto.

A instancias de CSIF, el Ministerio convoca la comisión de seguimiento del acuerdo de enero 2025 ante los problemas en la implantación de los Tribunales de Instancia

emma.alvarez.bande — Mon, 23 Mar 26 10:12:00 CET

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Tal y como solicitó CSIF la semana pasada ante los problemas que se están observando en la implantación de la oficina judicial de los Tribunales de Instancia, el Ministerio convoca la comisión de seguimiento del acuerdo de enero de 2025 con el objetivo de analizar la situación.

A dicha reunión han sido convocadas las organizaciones sindicales firmantes del acuerdo, y tendrá lugar el próximo 8 de abril.

Este escenario de desorden y desconcierto en los órganos judiciales viene siendo denunciado públicamente por CSIF en las últimas semanas. La precipitada puesta en marcha de la fase III del nuevo modelo organizativo, desde el pasado 1 de enero, está generando importantes disfunciones que afectan directamente al personal de Justicia.

Ante esta situación, CSIF ha propuesto la adopción de diez medidas urgentes para reconducir el actual contexto y garantizar el correcto funcionamiento del servicio público. Estas propuestas fueron remitidas por escrito a la Secretaría General la pasada semana.

CSIF solicita la convocatoria de la comisión de seguimiento del acuerdo de enero de 2025 para analizar la grave situación de los Tribunales de Instancia

javier.jordan-de-urries.sagarna — Wed, 18 Mar 26 09:51:00 CET

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CSIF se ha dirigido por escrito al Ministerio para solicitar la convocatoria de la comisión de seguimiento del acuerdo de enero de 2025 para analizar la grave situación de los tribunales de Instancia.

Esta situación ha sido objeto de varias denuncias públicas de CSIF que recientemente ha propuesto la adopción de diez medidas urgentes para encauzar la situación de desconcierto y desorden en la que está sumido el personal de Justicia desde el 1 de enero de este año por la precipitada puesta en marcha de la fase III de este nuevo modelo organizativo. Dichas propuestas se remitieron por escrito a la Secretaría General la semana pasada.

CSIF exige medidas urgentes para encauzar la grave situación que atraviesan los Tribunales de instancia

javier.jordan-de-urries.sagarna — Fri, 13 Mar 26 10:09:00 CET

En las jornadas de trabajo, que fueron inauguradas por el Secretario de Estado de Justicia Manuel Olmedo, han participado ponentes de diversa procedencia dentro del mundo de la administración de Justicia como Alejandro Asensio, presidente de la asociación PROLAJ, María Jesús Moro (portavoz del Grupo parlamentario popular en el Congreso de los Diputados), Aitor Cubo (Director General de Transformación Digital del Ministerio, Alejandra Alonso (Directora General de Justicia de la Comunidad de Madrid), Salvador González (Presidente del Consejo General de la Abogacía española).

A todos ellos, CSIF ha trasladado el desconcierto y malestar del personal de Justicia con la forma en la que se está implantando el nuevo modelo organizativo y sobre la que ya advirtió CSIF en varias ocasiones desde hace más de un año.

Más allá de la opinión que se tenga del modelo la conclusión final es que la ley de eficiencia tiene dos grandes carencias: la gestión del cambio y la falta de presupuestos.

Como conclusión de las jornadas, CSIF se reafirma en la necesidad de que las administraciones tomen medidas en relación con los siguientes aspectos.

Puesta en marcha de planes de formación sobre habilidades directivas. La falta de cultura directiva en la administración de Justicia está creando una situación de vacío en la dirección de lo servicios, áreas y equipos. Mandar no es sólo “dar órdenes” y cada vez es más importante la gestión de grupos, el uso de la inteligencia emocional y la planificación de recursos.

Puesta en marcha de planes de apoyo formativo al personal que ha cambiado de funciones y/o tareas con la puesta en marcha de planes presenciales y on-line de apoyo a la tramitación. CSIF volvió a insistir en la necesidad de programas de formación presencial “online” e “in situ”, así como planes formativos conjuntos de Letrados y cuerpos generales que permitan eliminar barreras y la implantación de un verdadero trabajo en equipo sin superioridades morales de ningún tipo.

Adaptación de los programas de gestión procesal a la nueva organización. En este aspecto la situación de algunos ámbitos territoriales es lamentable con programas que muestran graves carencias para gestionar los procedimientos con la nueva organización en servicios, áreas y equipos.

Revisión de las relaciones de puestos de trabajo en dos sentidos: incremento de plantillas pues la justicia no sólo puede vivir de anuncios mediáticos de incremento de plazas judiciales o fiscales. En segundo lugar, profundizar en la especialización con la creación de equipos especializados por orden y especialidad de jurisdicción en el servicio común de tramitación. A estas alturas, que haya que seguir explicando que la materia concursal o la vigilancia penitenciaria no tienen nada que ver con la tramitación de cualquier otro procedimiento da vergüenza ajena.

Revisión de los protocolos de actuación con participación de los directores, jefes de área y de equipo para que sean verdaderos manuales de funcionamiento con disposición claras y sin las generalidades que nos estamos encontrando en su redacción.

Desatascar la situación de los procesos selectivos y concursos pendientes de resolver desde hace años. Esta situación impide una justicia eficiente ya mantiene la provisionalidad de cerca de 12.000 plazas y perjudica el desarrollo profesional y personal de miles de opositores. La solución es la creación de las unidades administrativas del artículo 439 LOPJ en todas las administraciones prestacionales.

Puesta en marcha del modelo de carrera profesional cuyo Real Decreto básico se está negociando con el Ministerio conforme al artículo 519 de la LOPJ y que es una de las claves de la gestión del cambio.

Finalmente, es imprescindible una actitud de escucha permanente de las administraciones a todos los colectivos de la Justicia y ahí está la Comisión de calidad prevista en la LOPJ y, finalmente, es esencial que, haya presupuestos cuanto antes y que la partida de Justicia se incremente cuando los haya.

Las reformas no acaban aquí: CSIF reclama, además, la necesidad de revisar la normativa de provisión de puestos de trabajo tanto la parte básica de aplicación a toda España como de su desarrollo normativo en cada ámbito, la modernización de los planes de actuación y de la productividad porque mutualizar los atascos no puede perjudicar a los que mejor trabajan y la revisión del sistema de guardias.
La reforma del modelo organizativo no servirá de nada si no se procede a la revisión de los perfiles profesionales de los cuerpos de Justicia, la redistribución y clarificación de funciones y su reconocimiento legal, laboral y retributivo.