Nacional - Educación

CSIF exige un Pacto de Estado para reformular el sistema educativo: Estatuto Docente, más inversión eficaz, reducción de la temporalidad y eliminar diferencias entre CCAA

maria-dolores.gomez.martinez — Fri, 11 Sep 26 10:45:00 CEST

La escuela pública ha reabierto sus aulas esta semana con los mismos problemas estructurales de los últimos años, agravados por una financiación educativa por debajo de la media europea, diferencias de rendimiento injustificables entre comunidades, plantillas inestables y centros sin recursos suficientes para atender el aumento de alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.

Además, el curso ha comenzado con la publicación del Informe PISA 2025 y en el que España ha obtenido los peores resultados de toda su serie histórica. El alumnado español obtiene 451 puntos en lectura, 457 en matemáticas y 477 en ciencias, por debajo de la media de la OCDE y de la Unión Europea en las tres competencias. El resultado de lectura es diez puntos peor que el anterior mínimo histórico, que databa de 2006. Uno de cada tres alumnos de 15 años no alcanza el nivel mínimo en lectura (32 por ciento) ni en matemáticas (33 por ciento).

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, ha realizado su propio análisis de indicadores oficiales -el Instituto Nacional de Estadística (INE), Estadística del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes; y Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas- del sistema educativo español (*). En este sentido, consideramos que nuestro propio diagnóstico y los datos de PISA refuerzan la necesidad de una reformulación urgente de nuestro sistema educativo mediante un Pacto de Estado por la Educación. Pese a las diferencias autonómicas, los problemas de fondo son comunes y exigen liderazgo del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.

En paralelo, el sindicato ha convocado una concentración en defensa de la educación pública y de condiciones dignas para el profesorado para el próximo martes 15 de septiembre, con una concentración ante el Ministerio de Educación en Madrid.

RETROCESO DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA

Los resultados de PISA confirman el diagnóstico de CSIF del pasado abril en su Informe del Sistema Educativo Español 2009-2025 en clave CSIF. Con la exposición de todos los datos oficiales compilados en la misma publicación, el resultado es el deterioro de nuestro sistema educativo. Dicho informe fue trasladado a todos los grupos parlamentarios para seguir reivindicando una reforma estructural del sistema educativo a partir de un Pacto de Estado a partir de cuestiones profesionales.

La caída en PISA no es un accidente de un año porque en la última década España ha perdido 45 puntos en lectura, 29 en matemáticas y 16 en ciencias, y la propia OCDE calcula que veinte puntos equivalen aproximadamente a un curso escolar: en lectura se han perdido más de dos cursos en diez años. Desde 2015, el porcentaje de alumnado que no alcanza el nivel mínimo ha subido quince puntos en lectura y once en matemáticas. En el otro extremo, solo el 2 por ciento del alumnado español alcanza el nivel de excelencia en lectura, frente al 6 por ciento de la media de la OCDE.

Para CSIF, lo relevante de esta edición de PISA no es solo el resultado, sino que el informe identifica con nombre propio el problema que este sindicato viene denunciando desde hace años y ya advirtió en abril: el 49 por ciento del alumnado español estudia en centros donde la falta de profesorado dificulta la enseñanza, frente al 39 por ciento de la OCDE, y el 72 por ciento lo hace en centros con falta de personal de apoyo, frente al 39 por ciento de la media internacional. El índice de escasez de recursos que perciben los directores de los centros españoles es de 0,65, más del doble que el 0,30 de la OCDE.

CSIF propone los siguientes ejes de reformas estructurales para mejorar la educación pública y revertir los malos resultados obtenidos en el Informe PISA:

Sistema educativo: Estabilidad normativa; refuerzo de la orientación para reducir la repetición; educación pública como garantía de calidad en todo el territorio; reconocimiento legal de la autoridad docente; Pacto de Estado con vigencia de al menos dos legislaturas.
Modelo curricular: Homogeneización de las competencias básicas; refuerzo de la FP pública; itinerarios reversibles y pasarelas reales entre FP y universidad; prueba única de acceso a la universidad homologada por el Estado.
Recursos e inversión: Incremento progresivo del gasto en educación pública hasta el 7 por ciento del PIB; mínimo de 7.421 euros por alumno garantizado por el Estado; reducción real de ratios con plazas estructurales, apoyos y desdobles; separación clara entre gasto estructural y fondos europeos.
Plan Nacional de Equiparación Retributiva Docente: Debe incluir fondos finalistas a las comunidades autónomas derivados de los Next Generation.
Estatuto Docente: Bajar la interinidad al 8 por ciento con oposiciones anuales suficientes; recuperar el poder adquisitivo y vincular las subidas al IPC real; carrera profesional remunerada con tramos objetivos; condiciones básicas comunes en todo el Estado; horario lectivo máximo por ley (23 horas en Primaria y 18 en Secundaria).

EL CURSO COMIENZA CON LOS MISMOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES (*)

Por otra parte, CSIF ha analizado diversos indicadores oficiales sobre el sistema educativo español a comienzo del curso escolar, como la situación de las plantillas, oposiciones, interinidad, gasto público, evolución del alumnado e incidencias en la reapertura de las aulas.

La interinidad sigue siendo un curso escolar más uno de los lastres de la educación pública, ya que se sitúa por encima del 30 por ciento; muy lejos del 8 por ciento que marca Bruselas. Para llegar a ese porcentaje se necesitan 146.219 plazas adicionales, aunque la cifra final asciende a 153.089 plazas si se tiene en cuenta el déficit estructural de plantilla (6.870 plazas).

En cuanto a los procesos selectivos, este verano se han celebrado los procesos de 16.406 de las 17.780 plazas convocadas, de las cuales han quedado desiertas 2.694 (16 por ciento), lo que demuestra la necesidad de reformar el acceso a la función pública docente.

La ratio de alumnos por docente en las enseñanzas de régimen general se sitúa en 14,01, prácticamente la misma que en el curso anterior a los recortes (2009-2010). No obstante, parte de esta mejora no responde a ninguna decisión de política educativa, sino por dos motivos: el primero es que hay 88.363 alumnos menos que hace dos cursos. Dicho de otra manera: La ratio mejora por demografía, no por inversión.

El segundo motivo se debe a un aumento real de plantilla, pero es un incremento temporal ligado a programas europeos. Todos los programas de cooperación territorial que financian profesorado de apoyo y refuerzo —PROA+, refuerzo de la competencia matemática y lectora, educación inclusiva y bienestar— tienen el mismo periodo de ejecución: del 1 de septiembre de 2026 al 31 de agosto de 2027.

Además, el presupuesto de dichos programas permanece estancado: tres de ellos repiten en 2026 exactamente el mismo importe que en 2025 lo que supone un recorte real teniendo en cuenta la inflación acumulada. A ello se añade que el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia cierra en 2026 y que el Fondo Social Europeo Plus agota su periodo de programación en 2027.

DÉFICIT DE INVERSIÓN

Por otra parte, el gasto de personal por docente se ha reducido casi un 11 por ciento entre 2009 y 2023 teniendo en cuenta la inflación (6.698,09 euros menos por docente y año). La inversión por alumno ha aumentado tan solo un 0,3% en el mismo período. El sistema se sostiene, en buena medida, a costa de las retribuciones del profesorado.

Eso ocurre pese a los fondos europeos: solo en el último año, más de 505 millones destinados a Educación no se han notado de forma clara en los centros. CSIF exige a todas las administraciones explicación sobre su aplicación y su impacto real.

Desde 2009-2010 ha bajado de forma significativa el porcentaje de alumnado de enseñanzas superiores y FP en la red pública (del 76,8 por ciento al 65,43 por ciento). El crecimiento de la FP lo ha absorbido sobre todo la privada. España mantiene una tasa de abandono escolar casi cuatro puntos por encima de la media de la UE y un paro juvenil que en 2024 superaba en diez puntos la media europea, con empleo de peor calidad.

CSIF inicia movilizaciones por el deterioro del sistema educativo, de la profesión docente y por la ausencia de reformas estructurales: exigimos un Pacto de Estado para reformular la educación

maria-dolores.gomez.martinez — Tue, 15 Sep 26 13:06:00 CEST

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas,se ha movilizado hoy frente del Ministerio de Educación, FP y Deportes para exigir el liderazgo del Gobierno en la mejora de la educación, acabar con las desigualdades entre comunidades autónomas y mejorar la profesión docente a través del Estatuto prometido en la ley Orgánica de Educación.

CSIF considera que los resultados obtenidos por España en el último informe PISA -los peores de toda su serie histórica, con caídas en Matemáticas y Ciencias con pérdida de dos cursos en Lectura- y nuestro propio diagnóstico refuerzan la necesidad de una reformulación urgente de nuestro sistema educativo mediante un Pacto de Estado por la Educación.

Dicho Pacto de Estado debe tener como principales ejes: estabilidad normativa, incremento de la inversión en educación hasta el 7 por ciento del PIB, eliminar diferencias en financiación entre CCAA, reducción de ratios y un Estatuto Docente para reforzar de las plantillas, bajar la interinidad y mejorar las condiciones laborales del profesorado.

CSIF reconoce el impulso del Ministerio a la reforma de los reales decretos de mínimos, pero advierte de que llega tarde para esta legislatura

mario.gutierrez.gutierrez — Thu, 30 Jul 26 13:11:00 CEST

CSIF reconoce el impulso del Ministerio a la reforma de los reales decretos de mínimos, pero advierte de que llega tarde para esta legislatura

El sindicato valora que el Ministerio haya acelerado los trabajos con la llegada de la nueva Ministra, que haya incorporado su propuesta de climatización y eficiencia energética al texto y que la Formación Profesional cuente por fin con ratios y plazo.

Con los calendarios previstos —2027-2028, 2028-2029 y despliegues hasta 2031-2032— la reforma no se aplicará en la que se anunció como «la legislatura del profesorado»: el impulso llega tras años prácticamente parados.

CSIF reclama que la climatización pase de principio declarativo a obligación con calendario y financiación, que se regulen las ratios de 2.º ciclo de Infantil y Bachillerato y que se aborde el 0-3. Mantiene la concentración del 15 de septiembre ante el Ministerio.

Madrid, 30 de julio de 2026. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, valora el impulso que el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes ha dado a la reforma de los reales decretos de requisitos mínimos de los centros desde la llegada de la nueva Ministra, pero advierte de que, por la vía y los plazos planteados, la reforma llegará tarde y no se aplicará en la actual legislatura.

CSIF recuerda que todo esto está condicionado a la aprobación de una ley actualmente en trámite en el Congreso de los Diputados, cuyo texto fue acordado en Mesa Sectorial y con aplicación para el curso 2026-2027. En este se reducía las ratios en las etapas obligatorias e imponía un máximo de horario lectivo 18-23. También incidimos en que CSIF mantuvo reuniones con diferentes grupos parlamentarios para pedir el apoyo a este texto legal y en las que no presentamos enmiendas porque nos parecía un retraso del proyecto, así como deslealtad a lo acordado en la Mesa Sectorial Docente. Los retrasos en su tramitación hacen que lamentablemente no se aplique ya en el curso 2026-2027 y pasa a todo a un curso que en todo caso está fuera de esta legislatura.

En la Mesa Sectorial celebrada el 30 de julio, el Ministerio ha presentado un borrador de propuestas para la modificación de los reales decretos de mínimos (RD 132/2010 y RD 659/2023, de Formación Profesional). CSIF reconoce y valora el impulso que la nueva titular del Ministerio ha dado a estos trabajos desde su llegada. El borrador recoge, además, una reivindicación histórica del sindicato: la adecuación de la climatización para el confort térmico, con criterios de eficiencia energética y adaptación a las consecuencias del cambio climático. Y, en Formación Profesional, introduce por primera vez cifras y plazo, con una ratio máxima de 25 alumnos por profesor en Grado Medio, Grado Superior y Cursos de Especialización, y de 15 en Grado Básico, para las ofertas con aulas-taller y laboratorios, a alcanzar en el curso 2028-2029.

Sin embargo, CSIF advierte de que ese impulso llega tarde. Durante buena parte de la legislatura, estos trabajos permanecieron prácticamente parados, y ese tiempo perdido ya no se recupera. Los calendarios previstos dejan todo para después, de modo que la reforma no se aplicará en la que se anunció como «la legislatura del profesorado». Para el sindicato, lo que ahora se acelera pudo y debió abordarse mucho antes, cuando aún había margen para que el profesorado lo notara en las aulas.

El sindicato considera, además, que el documento se queda corto en lo esencial. La climatización, tal y como está redactada, se ha quedado en un principio declarativo acompañado de protocolos para que cada centro reorganice horarios o reduzca la actividad física ante el calor. CSIF reclama que ese artículo pase de declaración a obligación, con un calendario de cinco años, memoria económica y financiación europea o propia, y un plan de actualización de la red de centros, e insiste en que debe incluir también al primer ciclo de Educación Infantil (0-3), hoy excluido.

CSIF echa en falta, sobre todo, las ratios del segundo ciclo de Educación Infantil y de Bachillerato —precisamente lo que mandataba la disposición final tercera del proyecto de ley—, que el borrador no recoge, y reclama su regulación en coherencia con dicho proyecto. Asimismo, pide que el Ministerio ejerza el artículo 14.7 de la Ley Orgánica de Educación y fije un suelo básico común para el primer ciclo 0-3, con calendario, por tratarse de la cuestión estructural de fondo.

En el ámbito rural, el sindicato comparte la dirección del borrador, pero reclama garantías mínimas comunes para que la escuela rural no dependa solo de la voluntad de cada Administración. Y en Formación Profesional, avala que por fin haya cifras y plazo, aunque pide eliminar los términos «progresivamente» y «preferentemente», que abren la puerta a diluir el compromiso, y establecer una ratio más baja en aulas-taller y laboratorios por razones de seguridad.

CSIF reitera que el sistema necesita reformas estructurales, no parches, y que deben llegar a tiempo. El sindicato agradece el impulso, pero subraya que el profesorado lleva toda una legislatura esperando y no puede seguir esperando. Por ello mantiene su calendario de movilizaciones, que arrancará con una concentración el 15 de septiembre ante el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, en defensa de la escuela pública y de unas condiciones dignas para el profesorado.

Por último, hoy se ha constituido el grupo de trabajo 2, sobre el ingreso y acceso a la Función Pública Docente, que comenzará a trabajar en septiembre. CSIF reclama de nuevo modificaciones en el sistema de acceso, que den respuesta a la situación actual, en la que el porcentaje de interinidad supera el 30%.

CSIF EDUCACIÓN

Se negociará el Sexenio de Transferencia

mario.gutierrez.gutierrez — Wed, 24 Jul 24 21:22:00 CEST

Boletines y publicaciones CSIFNegociaciones y acuerdosÚltimas noticiasNacional - Educación Image

En la reunión del 24 de julio con la Secretaría General de Universidades sobre el futuro Estatuto del PDI hemos obtenido la siguiente información sobre reiteradas demandas de CSIF:

1º) Después de incorporarse propuestas del trámite de información pública, se negociará con las Organizaciones Sindicales más representativas el Sexenio de Transferencia y, probablemente, la modificación del RD de retribuciones del PDI. Desde CSIF, entre otros asuntos, queremos:

Eliminar la prohibición de presentar solicitudes en el mismo período para ambos tipos de sexenio, ya sea de actividad investigadora o de transferencia.
Eliminar el requisito previo de tener un sexenio de Investigación reconocido para poder solicitar el de Transferencia.
Ampliar a 7 el número máximo de sexenios.
Conseguir el nivel 29 para TU y el 30 para CU.

2º) El Gobierno sigue buscando una Ley a la que incorporar la compatibilidad de los Profesores Sustitutos (estaba previsto en la Ley de creación de la Agencia de Salud Pública que ha decaído). Valoramos, desde CSIF, que estén buscando espacios de solución a los Profesores Sustitutos del País Vasco, Andalucía (Sustitutos interinos), Extremadura o Galicia, entre otros.

3º) Por las competencias autonómicas en universidades, el MCIU no termina de asumir la más que justa y equitativa propuesta de CSIF de realizar una normativa nacional para permitir el reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral permanente y temporal, a tiempo completo o a tiempo parcial. Parece que quieren obligar a esperar sentencias del Tribunal Supremo o Directivas europeas.

Por otro lado, el Secretario General de Universidades nos dice que sus prioridades en estos momentos son:

La modificación del RD de creación de universidades para controlar la aparición sin control de universidades privadas.
La Reforma del sistema de homologación de títulos extranjeros.

Por último, parece ser que en septiembre empezará a funcionar la comisión del 1% del PIB para 2030 prevista en la LOSU. Esperemos que estos anuncios sean una realidad a la vuelta de vacaciones.