Canarias - Administración de Justicia

La carrera profesional horizontal en 10 preguntas

emma.alvarez.bande — Thu, 25 Sep 25 10:58:00 CEST

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La carrera profesional horizontal en 10 preguntas

¿Qué es la carrera profesional?

La carrera profesional no es más que la trayectoria a lo largo de la vida laboral de una persona, que implica un camino de aprendizaje continuo, desarrollo de habilidades y competencias, adquisición de experiencia y progreso hacia metas profesionales y el compromiso, en nuestro caso, con la mejora en la prestación del servicio público de Justicia.

La participación en el sistema de carrera profesional debe ser voluntaria.

A diferencia de otros complementos, la carrera profesional está ligada a la persona, a su trayectoria profesional individual y no al puesto de trabajo y sus características (complemento específico), al cuerpo al que se pertenece (sueldo base), a las funciones que tiene atribuidas con carácter general (complemento general del puesto) o al mero paso del tiempo (trienios).

¿Qué tipos de carrera profesional existen?

Fundamentalmente existen dos tipos de carrera profesional: vertical y horizontal.

La carrera vertical implica un ascenso a una estructura de puestos de trabajo superior, lo cual requiere cambiar de puesto para obtener un mayor nivel jerárquico o responsabilidad. Dentro de este tipo de carrera se incluye la promoción interna o la obtención de puestos de jefatura que existan en las relaciones de puestos de trabajo a través de los concursos específicos.

La carrera horizontal se basa en la progresión dentro del mismo puesto de trabajo o categoría profesional, lograda mediante la adquisición de nuevas habilidades y competencias, o la valoración de la experiencia y el desempeño, resultando en un reconocimiento económico o de grado sin necesidad de cambiar de puesto.

En definitiva, la carrera horizontal permite mejorar las retribuciones sin necesidad de cambiar de puesto o promocionar.

¿Cuál es el marco jurídico de la carrera profesional horizontal en Justicia?

La carrera profesional horizontal está reconocida como derecho para los Cuerpos de Letrados de la Administración de Justicia, Cuerpos generales y Cuerpos especiales en el artículo 495.1 c) de la LOPJ.

Como concepto retributivo se incluyó en la redacción de los artículos 447.3 letra e), 516.A). 1º letra c) y 519.3 del mismo texto legal en la reforma de esta ley orgánica en diciembre de 2018. Esta reforma fue aprobada en Cortes Generales vía enmienda en el Senado, tras una masiva manifestación en Madrid.

La negociación de la carrera profesional es una reivindicación histórica que formaba parte de la plataforma reivindicativa de la huelga de 2023 y es uno de los compromisos del acuerdo de 8 de enero de 2025 firmado por CSIF.

Además, el artículo 122 del Real Decreto Ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo se establecen criterios generales para la implantación y desarrollo de la carrera profesional horizontal en la Función Pública. En este caso, la normativa de función pública tiene carácter supletorio respecto de la LOPJ y el resto de normativa propia que regula el estatuto jurídico del personal de Justicia.

¿Qué dice la LOPJ sobre la carrera profesional horizontal?

Además de establecer que la carrera profesional es un derecho conforme a lo que hemos dicho en el apartado anterior, en la LOPJ se configura como una retribución complementaria fija.

Por otro lado, el artículo 519.3 de la LOPJ dice que:

“Mediante Real Decreto, previa negociación con las organizaciones sindicales, se establecerán los criterios, requisitos y las cuantías iniciales del complemento de carrera profesional que será igual para todos los cuerpos con independencia de dónde presten sus servicios”.

Es este Real Decreto el que se está negociando en estos momentos gracias al acuerdo de 8 de enero de 2025.

La razón de la exigencia de este Real Decreto es que se trata de un concepto retributivo personal ligado a su trayectoria profesional individual y, en consecuencia, debe garantizarse el acceso al derecho a su reconocimiento con independencia de dónde esté destinado el funcionario/a.

¿Cómo se desarrolla la carrera profesional horizontal?

La carrera profesional horizontal se desarrolla a través de la progresión en grados de carrera profesional (GCP) cuya consolidación se consigue mediante el cumplimiento de una serie de factores u objetivos previamente establecidos y agrupados en tres áreas:

La trayectoria profesional que no es otra cosa que prestación de servicios durante un tiempo mínimo en un cuerpo determinado.

La participación en iniciativas de formación.

- El cumplimiento de un itinerario de formación especializada y, en su caso, participación en actividades de gestión del conocimiento, docencia o investigación relacionadas con la actividad laboral. (formación procesal, informática etc…)

- La adquisición de competencias y cualificaciones profesionales que se estimen necesarias para las funciones desarrolladas en determinados puestos de trabajo (por ejemplo, habilidades en gestión de equipos o liderazgo)

El resultado de la evaluación del desempeño puede tener efectos en la carrera profesional.

¿Cuántos grados de carrera profesional existen y cuál es el tiempo mínimo de prestación de servicios para consolidar cada grado?

No hay una regla fija. Como orientación, el artículo 122 del Real Decreto Ley 6/2023 mencionado anteriormente, establece cuatro grados de carrera profesional. Para la consolidación del primero se establecen cinco años y para los siguientes, seis años para cada uno.

Es decir, conforme a ese artículo el grado de carrera profesional 4 se obtendría con 23 años de prestación de servicios.

CSIF propone una carrera en cuatro grados, pero con cinco años de servicios prestados en cada uno de ellos. Es decir, 20 años para acceder al cuarto grado de carrera.

En relación con el encuadramiento inicial del personal en el sistema de carrera, tampoco hay regla a seguir. CSIF ha manifestado que, en atención a la experiencia acumulada y con el fin de permitir el acceso al sistema de carrera al personal con más tiempo de servicios prestados debe realizarse un encuadramiento automático en función del tiempo de servicios prestados que se acredite a la entrada en vigor de la carrera en cada ámbito. No obstante, se trata de una cuestión que está abierta.

¿Cómo se consolida un grado y se accede al siguiente?

La consolidación de grado de carrera profesional se solicita a la administración por el interesado una vez cumplido el tiempo mínimo de permanencia establecido.

No obstante, la consolidación de grado sólo se producirá si se acredita haber superado el itinerario formativo y la evaluación de desempeño en la forma que normativamente se establezca.

Es decir, hay que cumplir con el tiempo de prestación de servicios que se establezca para consolidar el grado y, en ese tiempo, haber realizado el itinerario formativo y superada la evaluación que se establezca previamente.

¿Cómo se retribuye cada uno de los grados de carrera profesional?

Con la reforma de 2018, en la Administración de Justicia existe un concepto retributivo complementario fijo (como lo son el complemento general del puesto o el complemento específico) que se denomina complemento de carrera profesional.

No existe regla alguna de cómo se retribuye cada grado de carrera profesional. En unos casos se establece una cuantía progresiva para cada cuerpo y creciente conforme se asciende para cada grado de carrera, en otros casos se fija como un porcentaje creciente del sueldo base conforme se asciende para cada grado de carrera.

Esta última forma de retribución es la que propone CSIF para el personal de la Administración de Justicia con un arco que va del 20% del sueldo base para el Grado I; 35% Grado II; 55% Grado III y 75% del sueldo base para el Grado IV.

¿Qué situaciones administrativas se tienen en cuenta a la hora de la participación en la carrera profesional?

En principio se computa el tiempo de servicios prestados en situación de servicio activo (incluyendo, por tanto, situaciones de baja médica, permisos o vacaciones). No obstante, en atención a circunstancias particulares se puede computar el tiempo en situación de servicios especiales, excedencia por cuidado de familiares, por violencia de género, por razón de violencia terrorista o, en general, cualquier situación que dé lugar a reserva de puesto de trabajo y/o en el que se compute antigüedad.

En general, se consolida el grado en el cuerpo al que se pertenezca en el momento en el que se tenga derecho a esa consolidación.

CSIF ha propuesto que, en los casos de promoción interna, en el caso de que se promocione antes de consolidar un grado, el tiempo transcurrido en el cuerpo de inferior titulación se computará a efectos de consolidar el grado en el nuevo cuerpo. Lo mismo cabría considerar en el caso de la sustitución de Letrado por gestor si se tiene derecho a consolidar grado estando de LAJ sustituto.

¿Quién establece los criterios y requisitos para superar el itinerario formativo y la evaluación del desempeño?

El itinerario formativo, los cursos que se pueden acreditar para cumplir con los objetivos formativos que se establezcan en cada grado, la valoración en la evaluación del desempeño y demás criterios y requisitos deben publicarse con carácter previo a la consolidación del grado.

CSIF ha propuesto que la valoración que permita acceder a la consolidación del grado debe ser objetiva, es decir, exclusivamente sobre circunstancias medibles objetivamente.

Lo más común es que sea una Comisión de carrera profesional la que se encargue de fijar dichos itinerarios, requisitos y realizar la valoración de los requisitos y méritos realizados y acreditados. CSIF ha propuesto que esta comisión sea paritaria administración-sindicatos.

MUGEJU: convenio con el INSS y criterios para el cambio extraordinario de entidad médica

emma.alvarez.bande — Tue, 14 Apr 26 08:24:00 CEST

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CSIF informa MUGEJU:

Convenio entre el Organismo Autónomo de la Mutualidad General Judicial y el Instituto Nacional de la Seguridad Social, para el aseguramiento del acceso a la asistencia sanitaria en territorio nacional a los mutualistas y la integración de la información.

En este convenio además de regular el intercambio de datos también recoge el cambio desde entidad médica privada al sistema sanitario público y fija los criterios para el cambio extraordinario al sistema público de salud por razones médico-hospitalarias.

Intercambio de información
MUGEJU comunicará a diario al INSS altas, bajas y cambios → integración en la base BADAS y coordinación con tarjeta sanitaria.

Cambio de entidad médica

Cuando el mutualista elige sanidad pública, quedará adscrito al servicio de salud de su comunidad autónoma o ciudad autónoma de residencia. Esa opción puede ejercerse:

al afiliarse o darse de alta,
en el cambio ordinario de enero,
por cambio extraordinario:
- cambio de domicilio o destino judicial,
- circunstancias excepcionales por razones médico-hospitalarias
excepcionalmente si la MUGEJU abre el plazo

🔸 Cambios extraordinarios por circunstancias excepcionales:

Podrá autorizarse el cambio al sistema sanitario público por razones médico-hospitalarias debidamente acreditadas, mediante informe médico o sociosanitario, según el caso, siempre que se autorice por Resolución de la Gerencia de MUGEJU, por producirse alguna de las circunstancias descritas en los criterios recogidos en el precitado convenio.

Plazo de presentación: durante todo el año.
Criterios: la solicitud debe indicar expresamente el criterio o lcriterios en los que se basa la solicitud (ver anexo del convenio entre MUGEJU y el INSS):

1. Unidades hospitalarias especializadas: tratamiento en unidades multidisciplinares del sistema público
👉 Solo si la entidad privada no dispone de unidad equivalente en ese territorio
❌ Excluidas unidades de referencia del SNS (CSUR)
2. Supuestos:
Patología psiquiátrica
Personas mayores, dependientes o con discapacidad en residencias públicas o concertadas
Víctimas de violencia de género
Necesidad de cuidados paliativos domiciliarios
3. Casos:
Menores con patologías graves
Embarazos de alto riesgo  👉 Cuando la entidad privada no esté obligada a cubrirlo en medios públicos
4. Participación en ensayos clínicos y técnicas experimentales  👉 Requiere informe del hospital público
5. Diagnóstico de enfermedad rara conforme a clasificaciones oficiales
6. Doble afiliación no imputable, situaciones en las que el paciente:
debe causar baja en otro régimen
y venía siendo atendido en la sanidad pública 👉 Permite solicitar el cambio para mantener continuidad asistencial
7. Patologías graves donde un médico del sistema público justifica el cambio por confianza y continuidad del tratamiento  👉 Debe emitir informe motivado

Fecha de alta en el INSS: día en el que se autorice el cambio por acuerdo de resolución de la Gerencia de MUGEJU.
Efectos del cambio: día siguiente al que se produzca su tramitación en la base de datos de MUGEJU.
IMPORTANTE: este tipo de cambio al INSS implica permanencia mínima de 2 años en el sistema sanitario público.

El convenio entra en vigor el 11 de abril de 2026 y su vigencia es de cuatro años, prorrogable por otros cuatro.

Asimismo, os recordamos que CSIF ha exigido a la Gerencia de la MUGEJU información sobre el nuevo concierto sanitario, la implantación de la receta electrónica, acceso al 112 y convenios rurales.

CSIF ha sido el único sindicato en primera línea de la defensa del mutualismo administrativo y seguiremos reclamando transparencia, igualdad y mejora real del mutualismo administrativo.

MUGEJU: Adenda de modificación y prórroga al Convenio con el Consejo General de Colegios Oficiales de Podólogos

emma.alvarez.bande — Fri, 13 Mar 26 12:23:00 CET

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CSIF informa publicado en el Boe la Resolución de 26 de febrero de 2026, de la Mutualidad General Judicial, por la que se publica la Adenda de modificación y prórroga al Convenio con el Consejo General de Colegios Oficiales de Podólogos, para facilitar el acceso a los servicios de podología a los mutualistas y beneficiarios.

Acceso a más información

Lo que necesitas saber si acabas de tomar posesión

emma.alvarez.bande — Thu, 19 Feb 26 11:29:00 CET

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Con motivo de la toma de posesión como funcionario de nuevo ingreso, os informamos de que, a partir de este momento, pasas a ser mutualista de la Mutualidad General de Justicia (MUGEJU).

A continuación, te explicamos qué implica y qué debes hacer:

1. ¿Qué significa ser mutualista de MUGEJU?

La incorporación como personal al servicio de la Administración de Justicia conlleva la afiliación obligatoria a la Mutualidad General Judicial. Esto supone que cotizas a MUGEJU, concretamente te descontarán de la nómina 31,24€ (en el supuesto de los tramitadores).

Asimismo, las personas titulares pueden tener familiares de alta en MUGEJU como personas beneficiarias, siempre que cumplan los siguientes requisitos:

Vivir con titular y a sus expensas. No se apreciará falta de convivencia en los casos de separación transitoria y ocasional.
No percibir ingresos superiores al doble del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM).
No tener protección a través de otro régimen del sistema español de Seguridad Social.

MUGEJU, cubre la asistencia sanitaria y prestaciones sociales. Todos los funcionarios titulares pertenecen a MUGEJU y como mutualistas pueden optar por solicitar la asistencia sanitaria a través de una entidad privada o de la Seguridad Social.

Así pues, a partir de ahora tu asistencia sanitaria dependerá de la entidad médica que elijas.

IMPORTANTE: el mutualista deberá utilizar siempre los servicios médicos de la entidad que elija. Si accediera a medios ajenos a esa entidad, tendrá que abonar los gastos que puedan ocasionarse, sin derecho al reintegro de los mismos, salvo en los supuestos excepcionales de asistencia urgente de carácter vital o de denegación injustificada de asistencia y con los requisitos establecidos en el concierto sanitario.

Alta de personal funcionario de nuevo ingreso

2. ELECCIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA (MUY IMPORTANTE)

Debes elegir una de estas opciones:

A) Entidad médica privada: Puedes consultar los cuadros médicos de las compañías para este 2026.

B) Servicio Público de Salud: Atención en la sanidad pública como cualquier ciudadano.

Ver: proceso de alta como titular por nuevo ingreso

3. ¿Puedo cambiar después?

Sí.

Cambio ordinario: en enero (cada año)

Cambio extraordinario: en determinados supuestos (cambio de destino, supuestos excepcionales...)

4. Prestaciones principales de MUGEJU

Además de la asistencia sanitaria, tienes derecho a:

Incapacidad temporal (complementos económicos)
Prestaciones por maternidad/paternidad
Ayudas por discapacidad
Prótesis, gafas, podología, odontología y otras

Acceso a todas las prestaciones

CONVENIOS Y OFERTAS

5. Farmacia

El mutualista paga aproximadamente el 30% del medicamento con carácter general, no el 40-60% del régimen general.

Si tienes dudas, contacta con tu delegado de CSIF.

CSIF exige a MUGEJU información sobre el nuevo concierto sanitario, receta electrónica, acceso al 112 y convenios rurales

emma.alvarez.bande — Thu, 19 Feb 26 10:37:00 CET

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El pasado 27/11/2025 CSIF firmó el “Acuerdo marco de mejora del empleo público y del servicio a la ciudadanía” por el cual el Gobierno se compromete “a avanzar en la mejora del mutualismo administrativo al objeto de reforzar la equidad, la calidad asistencial, la protección de las empleadas y empleados públicos.” En esa línea, CSIF se ha dirigido por escrito a la Gerencia de la MUGEJU para exigir información sobre iniciativas y actuaciones que deben implementarse este año:

Convenios sanitarios en poblaciones de menos de 20.000 habitantes

Estando ya en el mes de febrero, son varias las CCAA que no han cerrado todavía acuerdos con la MUGEJU para la atención de mutualistas concertados en estas poblaciones.

La ausencia de estos convenios supone una discriminación clara en la atención sanitaria de estos mutualistas, que además se encuentran en tierra de nadie ante una emergencia médica o la atención primaria.

Desde CSIF exigimos que se informe de inmediato sobre esta situación y las medidas que está tomando la MUGEJU para cerrar los convenios con las CCAA que faltan por firmar.

Incorporación de mutualistas de MUGEJU al sistema de avisos de emergencia 112

Hemos solicitado que MUGEJU inicie los trámites para incorporar a sus mutualistas al sistema de avisos de emergencia del 112, tal y como ya está avanzando MUFACE

CSIF exige que MUGEJU actúe con la misma diligencia y garantice la igualdad de trato, evitando que los mutualistas de MUGEJU sean, una vez más, marginados de una mejora en su atención sanitaria.

Negociación del nuevo concierto sanitario (2027)

El nuevo concierto sanitario debe entrar en vigor el 1 de enero de 2027.

Ya en octubre de 2025 preguntamos por el estado de la negociación y se nos indicó que se estaba preparando un “cronograma de actuaciones”. A día de hoy, cuando faltan menos de diez meses para que finalice el actual concierto, seguimos sin información clara. Para CSIF, no hay tiempo que perder a la vista de los problemas que dio MUFACE el año pasado.

Implantación de la receta electrónica en la sanidad concertada

En octubre de 2025 se nos indicó que se trabajaría en un pliego para desarrollar un programa informático propio para la receta electrónica de mutualistas concertados. (los de Seguridad social ya tienen esa posibilidad).

Mientras los mutualistas de MUFACE y los de ISFAS pueden o están a punto de poder usar el sistema de receta electrónica, los de MUGEJU seguimos esperando. No entendemos por qué es necesario desarrollar un sistema informático propio, como se nos contestó en el mes de octubre, cuando ya existe uno que está operativo para las otras dos mutualidades. En consecuencia, CSIF exige la incorporación inmediata al sistema de receta electrónica para evitar un nuevo agravio comparativo.

CSIF ha sido el único sindicato en primera línea de la defensa del mutualismo administrativo y seguiremos reclamando transparencia, igualdad y mejora real del mutualismo administrativo.

MUGEJU: procedimiento para el reintegro de gastos de farmacia excepcionales

emma.alvarez.bande — Mon, 16 Feb 26 08:35:00 CET

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CSIF informa publicada en el BOE la Resolución de 5 de febrero de 2026, del Organismo Autónomo Mutualidad General Judicial, por la que se regula el procedimiento de reintegro de gastos de farmacia en supuestos excepcionales.

MUGEJU: plan de acción socio-sanitaria 2026 y recordatorio último día cambio de entidad médica

emma.alvarez.bande — Fri, 30 Jan 26 08:48:00 CET

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CSIF informa, publicada en la web de MUGEJU la resolución sobre las ayudas socio-sanitarias del 2026.

Asimismo, os recordamos:

parte digital alta/baja,
cambio ordinario de entidad médica (hasta el 31 de enero)
Cuadros médicos 2026
cambio datos destino tras la implantación de los Tribunales de Instancia.

Acceso a todas la información

MUGEJU: parte digital alta/baja, Recordatorio cambio entidad y cambio datos destino tras la implantación de los Tribunales de Instancia

anxo.freiria.tato — Fri, 16 Jan 26 13:44:00 CET

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CSIF informa MUGEJU:

Parte digital alta/baja

Se recuerda a todas las personas mutualistas que tienen a su disposición en la web de MUGEJU, sección “impresos”, el parte de alta/baja laboral para su descarga y utilización (puede también descargarlo directamente aquí: parte alta/baja). Dando preferencia a su uso se apuesta por un proceso más ágil y cómodo y por la mayor eficiencia en el uso de los recursos.

Recuerda actualizar tus datos de destino en MUGEJU tras la entrada en funcionamiento de los Tribunales de Instancia

Cambio ordinario de entidad médica (y cuadros médicos 2026)

Plan de acción socio-sanitaria 2026

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- CSIF ha sido el único sindicato en primera línea de la defensa del mutualismo administrativo

Recuerda actualizar tus datos de destino en MUGEJU tras la entrada en funcionamiento de los Tribunales de Instancia

emma.alvarez.bande — Tue, 13 Jan 26 13:05:00 CET

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Con motivo de la entrada en funcionamiento de los Tribunales de Instancia, se recuerda a todos los compañeros la obligación de mantener actualizados sus datos personales y profesionales en MUGEJU.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 19.4 del Real Decreto 1026/2011, cualquier variación en los datos que deben obrar en la base de datos de la Mutualidad General Judicial, por afectar a la relación con el Mutualismo Judicial, debe ser comunicada en el plazo máximo de un mes desde que se produzca el cambio.

En particular, es necesario revisar y actualizar, en su caso, los siguientes datos:

Datos de identificación
Domicilio
Puesto de destino
Cuerpo profesional
Situación administrativa

Comunicar una variación de datos

Acceso preguntas frecuentes sobre comunicación de datos

Trámite online:

Otros cambios: destino, situación administrativa, cuerpo, etc.

Para solicitar este servicio debe estar dado de alta como mutualista titular de la Mutualidad General Judicial. Su identificación se realizará mediante el sistema Cl@ve, por lo que deberá estar dado de alta en esa plataforma o bien disponer de DNI-electrónico o uno de los certificados digitales admitidos.

Acceso al servicio: pulse el botón Iniciar Trámite.

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MUGEJU: convenio con el Colegio de Farmacéuticos

emma.alvarez.bande — Fri, 09 Jan 26 08:42:00 CET

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CSIF justicia informa publicada en el BOE la Resolución de 30 de diciembre de 2025, del Organismo Autónomo Mutualidad General Judicial, por la que se publica el Convenio con el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, por el que se formaliza concierto para fijar las condiciones para la ejecución de la prestación farmacéutica a través de las oficinas de farmacia.

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