Baleares - Universidades

A once meses de la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

jose-luis.narbona.moreno — Thu, 07 Mar 24 08:08:00 CET

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1º) El Gobierno sigue sin presentar el Estatuto del Personal Docente e Investigador.

2º) Ni el Estado ni las Comunidades Autónomas aportan financiación suficiente para implementar la LOSU.

3º) El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades va a posibilitar a las universidades retrasar hasta 3,5 años las medidas para estabilizar al PDI Asociado:

Se pospondrán los contratos indefinidos del Profesorado Asociado.
Se postergarán las promociones de Asociado Doctor a Ayudante Doctor.

4º) El Gobierno permitirá retrasar hasta 3,5 años la implementación de la reducción de la carga docente del PDI permanente.

5º) Sigue sin solucionarse el tema de la compatibilidad de los Profesores Sustitutos.

6º) El Gobierno va a permitir retrasar otro año más:

La aprobación de los nuevos Estatutos de las universidades.
La elección de nuevos Claustros y Consejos de Gobierno.

7º) El nuevo Sexenio de Investigación 2023 ha perdido objetividad, ganado en valoración subjetiva y ha presentado cambios retroactivos.

8º) El borrador de los nuevos criterios ANECA de acreditación a TU y CU:

Afecta a las condiciones de trabajo pero se presenta sin negociación alguna.
Conlleva un inaceptable carácter retroactivo.
Entra en contradicción con la LOSU con respecto a las estancias obligatorias.
Penaliza la igualdad y la conciliación.
Establece mínimos inasumibles en bloques y en subapartados.
Realiza un despropósito con los mínimos en gestión y los requisitos de liderazgo.
Restringe en exceso los méritos que se pueden presentar.

Os recordamos que CSIF presentó en tiempo y forma propuestas, alegaciones y enmiendas al borrador de los nuevos criterios ANECA de acreditación a TU y CU.

Hemos presentado a la ANECA propuestas y alegaciones de carácter técnico que ya conocéis y otras, fundamentadas jurídicamente conforme a la LOSU y al resto de ordenamiento jurídico, que pasan por una enmienda a la totalidad, el rechazo a los cambios retroactivos sin motivación formal ni sustantiva, la necesidad legal de negociación establecida en el EBEP, la exigencia de un régimen transitorio, la infracción del principio de legalidad con las estancias obligatorias o la vulneración del principio de igualdad al considerar el liderazgo como requisito y no como mérito.

Nuevos criterios de acreditación para TU y CU: de la evaluación retroactiva a los mínimos inaceptables por bloque o las estancias contrarias a la LOSU

admin — Mon, 19 Feb 24 10:42:00 CET

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El pasado 8 de febrero ANECA publicó el borrador de los nuevos criterios de evaluación y requisitos mínimos de referencia de los méritos y competencias requeridos para obtener la acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios, TU y CU (os informamos oportunamente el mismo día 8). En dicho correo, adelantábamos que, tras un primer análisis, se observaba que la filosofía de los nuevos criterios cambiaba radicalmente, por lo que, una vez más, ANECA y el Ministerio van a añadir un carácter claramente retroactivo a la evaluación del profesorado universitario. No se puede consentir que cada vez que se produce un cambio de criterios en el ámbito universitario, gran parte del trabajo de los últimos años llevado a cabo por el profesorado se vea gravemente afectado.

ANECA indica que los nuevos criterios están basados en la adaptación exigida por la nueva LOSU. Efectivamente, la LOSU marca los aspectos que se deben considerar en la evaluación de las acreditaciones, pero lo que no indica es que se deban cubrir unos mínimos en cada uno de los subapartados de los distintos bloques de evaluación. El profesorado ha estado en los últimos años centrado en conseguir una serie de méritos que se exigían en el actual sistema de acreditación. Es inconcebible que para alcanzar una futura acreditación a TU o a CU se exijan unos méritos que hasta ahora no se exigían y que otros que sí se exigían queden en el olvido y no sean evaluados de ninguna forma según el borrador presentado. ¡Basta ya de evaluaciones retroactivas!

Independientemente de que se adecúe el borrador de criterios presentado a una situación más real, el cambio de criterios en la evaluación de acreditaciones debe realizarse de forma progresiva: durante un periodo de unos años, deberían convivir tanto el sistema actual de evaluación como el futuro que se empiece a aplicar a partir del próximo 1 de abril. Cualquier otra situación produciría un claro perjuicio para el profesorado que lleva varios años obteniendo méritos en base a los actuales criterios y que para verificar alguno de los nuevos criterios planteados necesitará varios años.

ANECA ha abierto un “trámite de participación no vinculante” en el que se someten los criterios de evaluación de méritos y competencias y los requisitos mínimos de referencia para una resolución positiva. Dicho trámite ya está habilitado y estará disponible hasta el 29 de febrero a través del siguiente enlace:

https://participa.aneca.es/processes/evaluacion-meritos-competencias

Os animamos a que participéis en este trámite, bien directamente y/o haciéndonos llegar vuestras sugerencias para así integrarlas a las que nosotros vamos a realizar desde CSIF a nivel nacional.

Como un primer avance de las sugerencias que desde CSIF llevaremos a cabo, os enumeramos algunas que consideramos fundamentales:

Insistimos en la necesidad de solucionar el claro problema de retroactividad.

Tanto para la acreditación a TU como a CU, en los distintos bloques se indican unas puntuaciones mínimas que hay que obtener y, si en alguno de los bloques no se obtienen, el resultado de la acreditación será negativa, aunque se superen las puntuaciones ampliamente en el resto de los bloques. Aunque este hecho debe ser revisado y así lo solicitaremos, ya que no viene contemplado en la LOSU, lo que es inconcebible que las puntuaciones mínimas sean también exigidas en la inmensa mayoría de los subapartados. Esto obliga a cumplir unos mínimos (muchas veces muy difíciles de obtener o incluso inalcanzables en algunas áreas de conocimiento) que, en ocasiones, exigirían tener una puntuación mínima mayor que la puntuación mínima requerida para el bloque al que pertenece.
Por ejemplo: para CU, en el bloque 2.1 Experiencia docente se exige un mínimo de 25 puntos. Sin embargo, en los subapartados 2.1.1 y 2.1.2 se exigen respectivamente un mínimo de 25 y 2,5 puntos por lo que, si se tienen que conseguir esos mínimos, se obtendrá un mínimo de 27,5 puntos, que es superior al mínimo exigido en todo el bloque 2.1.
CSIF solicitará que se eliminen todos los mínimos de cada bloque, principalmente los de los subapartados.

En el apartado 1.3 Estancias en universidades y centros de investigación, tanto para la acreditación a TU como a CU, se exigen un mínimo de 10 puntos en “Estancias” mientras que la LOSU en la transitoria 5, punto 3 dice: "Quienes a la entrada en vigor de esta ley orgánica dispongan de una acreditación para Profesor/a Titular de Universidad o hubieran iniciado el trámite para su obtención o estén contratados como Profesor/a Ayudante Doctor/a, Profesores/as Colaboradores/as con carácter indefinido o Profesor/a Contratado/a Doctor/a, no tendrán que acreditar el requisito de estancias de movilidad en universidades y/o centros de investigación al que se refieren los artículos 69 y 85. Esta misma disposición será de aplicación a los Profesores/as Contratados/as Doctores/as interinos/as, así como a otros contratados temporales con acreditación para estas figuras”.

CSIF solicitará que se elimine el requisito de un mínimo de 6 meses y 12 meses respectivamente para las acreditaciones a TU y a CU de realización de estancias y los puntos asignados a este subapartado se distribuyan entre el resto de subapartados.

Especialmente exigentes, y por tanto inaceptables, son los requisitos para el apartado de Liderazgo para la acreditación a CU: no se pueden exigir unos mínimos en apartados como el 3.1 Dirección de equipos de investigación o 3.3 Liderazgo en el ámbito de la dirección y gestión universitaria ya que, por un lado la inmensa mayoría del profesorado no pueden acceder a ellos, y por otro son muy pocos los puestos de dirección de equipos de investigación o cargos unipersonales disponibles en una universidad en comparación con el personal que tiene intenciones de obtener la acreditación, por lo que la posibilidad de acreditación a CU estaría restringida a unas pocas personas que hayan podido obtener este tipo de méritos.

Existen requerimientos con un mínimo de puntos asignados (por tanto, obligatorios) que no tienen sentido. A modo de claro ejemplo de esto, para la acreditación a CU, el subapartado 2.4.2 Tutorización voluntaria (excluido el encargo docente) tiene asignado un mínimo obligatorio de 5 puntos por lo que la “tutorización voluntaria” ya deja de ser voluntaria convirtiéndose en obligatoria.

En otros aspectos la propuesta de la ANECA es demasiado rígida, penaliza la conciliación y olvida la discapacidad.

Quedamos a la espera de vuestras sugerencias/comentarios.

Tres noticias de interés tras la reunión en el Ministerio de Universidades

Destacamos tres noticias -reiteradas demandas de CSIF-, tras la reunión que mantuvimos el pasado viernes, 16 de febrero, en el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades:

1º) Volvemos a empezar a negociar el Estatuto del PDI.

2º) El Ministerio sacará una nota sobre el tema de la compatibilidad de los Profesores Sustitutos.

3º) Si hubiera nuevas convocatorias “Margarita Salas”, “María Zambrano” o similares, dejarán claro que no puede haber descuentos de cuota patronal para los profesores/investigadores.

Decepción ante el retraso de la financiación de la LOSU

admin — Fri, 02 Feb 24 15:57:00 CET

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Hoy se ha reunido el Nuevo Grupo de Trabajo LOSU bajo la presidencia del Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades. Han asistido 6 representantes de CC. AA., 4 rectores y 3 organizaciones sindicales entre las que se encontraba CSIF.

A falta de un documento concreto, os informamos de las propuestas más significativas del Gobierno ante la implementación de la LOSU:

1º) Calendarizar nuevas plazas de Ayudante Doctor (2.100 para este curso y unas 4.200 en cuatro años a repartir entre todas las universidades públicas). Dos tercios las financiaría el Estado y el tercio restante las Comunidades Autónomas. Desde CSIF consideramos que se trata de una cifra claramente insuficiente y que llegará tarde, no solucionando el problema al inicio del curso 2024-25.

2º) Flexibilización en la aplicación de las transitorias 7ª y 12ª de la LOSU

Disposición transitoria séptima. Proceso de estabilización de plazas de Profesoras y Profesores Asociadas/os de las universidades públicas.

Parece que se flexibilizará lo concerniente al plazo registrado en el apartado 2 que actualmente dice: Los contratos de Profesoras y Profesores Asociadas/os vigentes a la entrada en vigor de esta ley orgánica, podrán renovarse en las mismas condiciones y con la misma dedicación docente hasta que las plazas estén incluidas en un proceso de estabilización de los previstos en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, y en cualquier caso antes del 31 de diciembre de 2024.

Habrá que ver su regulación definitiva pero podría beneficiar a muchos Profesores Asociados que actualmente tienen más de 120 horas y podrían renovar sus contratos con esa dedicación. Nos tememos desde CSIF que esta medida podría llegar tarde en algunas universidades

·Disposición transitoria décima segunda. Adaptación del régimen de dedicación del personal docente e investigador permanente.

Las universidades deberán adaptar el régimen de dedicación de su personal docente e investigador permanente a lo previsto por esta ley orgánica para su aplicación a partir del inicio del curso académico 2024-2025. Respecto del profesorado asociado será de aplicación lo dispuesto por la disposición transitoria séptima.

Según la propuesta anunciada, el nuevo régimen de dedicación previsto en la LOSU podría retrasar su aplicación y ya no sería en el inicio del curso 2024-2025. Creemos en CSIF que afectará a lo que se está negociando en ciertas universidades y a la confección de los Planes de Ordenación Docente (POD).

CSIF se siente decepcionada por lo escaso de las propuestas y ha pedido más financiación al Estado y a las CC. AA. También asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de plantillas de PDI y PTGAS.

Del mismo modo, desde CSIF reclamamos suprimir la tasa de reposición, incrementar la convocatoria de plazas de Ayudante Doctor y multiplicar los contratos de FPU y FPI.

Por último, hemos insistido en exigir una solución urgente para la compatibilidad de los Profesores Sustitutos y el inicio de la negociación del Estatuto del Personal Docente e Investigador.

Según ha confirmado el Secretario General de Universidades, los nuevos criterios de acreditación ANECA saldrán a información pública a finales de la semana próxima

El Gobierno propone “acompañamiento financiero” y "flexibilizar" la implantación de la LOSU

admin — Fri, 26 Jan 24 11:23:35 CET

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Parece que empiezan a atender algunas reiteradas y urgentes demandas de CSIF a la vista de que la ministra de Ciencia, Innovación y Universidades, Diana Morant, ha propuesto a las comunidades autónomas en la Conferencia General de Política Universitaria "flexibilizar" la implantación de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) prevista para 2024, así como "acompañamiento financiero" por parte del Gobierno.

Para ello, han acordado la creación de una Comisión de Trabajo, tal y como dice la LOSU, para alcanzar una inversión del 1% del PIB en 2030. De manera paralela, parece que la Comisión tendrá un grupo de trabajo con el objetivo más inmediato de aplicar la norma. CSIF ya ha sido convocada a la primera reunión del Nuevo Grupo de Trabajo LOSU, presidida por el Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades, que se celebrará el próximo viernes 2 de febrero.

Aunque el Ministerio no ha aclarado nada sobre las muchas incertidumbre sobre la LOSU (en especial las relativas a la estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS) , esperamos desde CSIF que en próximas reuniones se concrete la financiación adicional para estos y otros muchos temas y no se establezcan diferencias de financiación extraordinaria entre Comunidades Autónomas.

CSIF propone 7 medidas para empezar a garantizar la equiparación de derechos laborales y económicos del PDI laboral con los del PDI funcionario

admin — Fri, 19 Jan 24 08:04:08 CET

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La LOSU afirma en su Preámbulo que “garantiza la equiparación de derechos y deberes académicos del profesorado funcionario y laboral permanente”. Sin embargo, tras más de 9 meses desde su entrada en vigor, el escenario de precariedad e inestabilidad del PDI laboral resulta alarmante y escandaloso.

Además, la falta de financiación por parte de las Administraciones Estatal y Autonómica es la excusa perfecta para que las universidades no pongan en marcha las necesarias medidas para la estabilización, promoción y renovación de las plantillas del PDI.

Desde CSIF no nos conformamos con seguir manteniendo un status quo inaceptable y planteamos al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y a las CC. AA. las siguientes 7 prioridades para empezar a equiparar los derechos del PDI laboral con los del PDI funcionario:

1º) Recursos suficientes para la estabilización y promoción del PDI laboral permanente y temporal. Imprescindibles para conseguir que el profesorado con contrato laboral temporal no supere el 8% de la plantilla de PDI de las universidades. Básicos para llevar a cabo los programas de estabilización y promoción. Necesarios para adaptar el régimen de dedicación.

2º) Normativa nacional que permita el acceso, reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral permanente y temporal. Ya está bien de desobedecer Directivas Europeas o retrasar su aplicación recurriendo en escala a los Tribunales de Justicia. Tampoco es de recibo que cada universidad vaya por su lado creándose desigualdades vergonzosas e inadmisibles.

3º) Frenar la precariedad de los Profesores Asociados con una subida retributiva digna, la posibilidad de impartir docencia hasta 180 horas anuales y la promoción a las categorías superiores a las que esté acreditado. Porque es cierto que pasarán a contratos indefinidos pero seguirán sin tener un trabajo fijo y permanente. Además, verán rebajadas sus horas de docencia y sus ya de por sí mermadas retribuciones.

4º) Soluciones generales al tema de la compatibilidad y la gestión de las bolsas de Profesores Sustitutos. Desde CSIF ya alertamos que la figura del Profesor Sustituto -sin financiación y sin una normativa adecuada- genera dudas y problemas y tiene el potencial riesgo de convertirse en una nueva bolsa de precariedad.

5º) Acceso y cobro de los Complementos Autonómicos por parte del PDI laboral permanente y temporal. Sin ningún tipo de restricciones tienen que poder acceder a las retribuciones adicionales que establezcan las Comunidades Autónomas ligadas a méritos individuales por actividades docentes, investigadoras, de transferencia, innovación o gestión.

6º) Los acreditados a Contratado Doctor (CD) deben obtener la acreditación a Titular de Universidad (TU) sin necesidad de solicitarla. En la LOSU subyace y así se nos manifestó siempre en el Ministerio de Universidades que CD y TU son figuras idénticas, solo que una es laboral y la otra funcionarial. Ante esta situación y en pura lógica, desde CSIF pedimos que si las figuras van a ser iguales, las acreditaciones deben ser equivalentes.

7º) Normativa nacional que reconozca al Personal Investigador laboral su derecho a cobrar los trienios en las mismas condiciones que el resto del PDI laboral, sin importar la figura de contratación. En esa misma línea, todos los investigadores laborales de las universidades sean predoctorales o postdoctorales, deben percibir -sin necesidad de reclamarlos- los incrementos retributivos establecidos para el personal al servicio del sector público.

Además de nuestra reiterada exigencia de negociar y aprobar el Estatuto del PDI, estas reivindicaciones de CSIF son sensatas y razonables, y buscan acabar con la discriminación y la desigualdad que impera entre el Personal Docente e Investigador con contrato laboral en muchas universidades públicas.

El Gobierno y las CC. AA. tienen que aprobar normativas generales que consigan la equiparación de derechos que establece la LOSU, eviten actuaciones arbitrarias y reconozcan lo establecido en Directivas Europeas y en sentencias de los Tribunales de Justicia.

Financiación para implantar la LOSU y aprobar el Estatuto del PDI, retos del Gobierno en 2024

admin — Thu, 11 Jan 24 10:31:54 CET

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Os recordamos que el reciente informe «Financiación pública en la Ley Orgánica del Sistema Universitario», presentado por la Crue concluye que la Administración central, impulsora y proponente de la LOSU, "debe asumir con sus propios recursos la mayor parte del incremento de suficiencia de 3.180 millones de euros de gasto público que supone cumplir el objetivo de alcanzar el 1% del PIB".

Por otro lado también señala que 844 millones supondrían el coste de aplicar las disposiciones de la LOSU en materia de PDI tales como:

Reducción ya en 2024 de la carga docente de Asociados, Ayudantes Doctores y profesorado permanente por un importe estimado de, al menos, 225 millones de euros.
En el horizonte de 2030, la reducción de la temporalidad y la mejora de la calidad de la plantilla supondrán un coste adicional de 424 millones euros.
Anualmente la reposición de efectivos por jubilación supondrá asumir sus costes de Seguridad Social por un importe adicional de 195 millones de euros.

Desde CSIF hemos pedimos a la nueva ministra responsable de universidades financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias.

CSIF también exige a Diana Morant para el año 2024:

Recursos para estabilizar, promocionar y renovar las plantillas de PTGAS y PDI
Modificar los criterios ANECA de acreditación y evaluación del profesorado
Financiación para generalizar y mejorar la carrera Profesional del PTGAS
Normativa nacional que permita el cobro de Quinquenios y Sexenios a todo el PDI laboral temporal
Actualizar el RD de retribuciones del PDI de 1989 y la Orden del procedimiento para evaluar la actividad investigadora de 1994

La Crue avisa de que peligra la aplicación de la LOSU - ANECA crea 30 comisiones de acreditación

admin — Thu, 14 Dec 23 08:15:54 CET

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La Crue avisa de que peligra la aplicación de la LOSU si el Gobierno no inyecta 844 millones

Por un lado, en su informe recientemente presentado «Financiación pública en la Ley Orgánica del Sistema Universitario», concluye que la Administración central, impulsora y proponente de la LOSU, "debe asumir con sus propios recursos la mayor parte del incremento de suficiencia de 3.180 millones de euros de gasto público que supone cumplir el objetivo de alcanzar el 1% del PIB".

Por otro lado indica que 844 millones supondrían el coste de aplicar las disposiciones de la LOSU en materia de PDI:

Reducción ya en 2024 de la carga docente de Asociados, Ayudantes Doctores y profesorado permanente por un importe estimado de, al menos, 225 millones de euros.
En el horizonte de 2030, la reducción de la temporalidad y la mejora de la calidad de la plantilla supondrán un coste adicional de 424 millones euros.
Anualmente la reposición de efectivos por jubilación supondrá asumir sus costes de Seguridad Social por un importe adicional de 195 millones de euros.

Según la Crue:

Estos costes inducidos, deben ser financiados directamente por los Presupuestos Generales del Estado.
De no producirse esta financiación, la LOSU devendrá inaplicable por parte de las universidades públicas.

Os recordamos que desde CSIF hemos pedido a la nueva ministra responsable de universidades, Diana Morant, financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias. También que transfiera a las Comunidades Autónomas el coste de aplicación de la LOSU y asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS.

ANECA crea 30 comisiones de acreditación que valorarán los méritos en el procedimiento de acreditación para el acceso a los Cuerpos Docentes Universitarios

Resolución de 14 de noviembre de 2023, de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, por la que se crean las comisiones de acreditación que valoran los méritos y competencias en el procedimiento de acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios. Enlace en https://www.boe.es/boe/dias/2023/11/22/pdfs/BOE-A-2023-23709.pdf

Se realiza la creación de treinta (30) comisiones de acreditación en sustitución de las veintiún (21) comisiones actualmente existentes.
Las nuevas comisiones de acreditación deberán estar constituidas con fecha 1 de enero de 2024.
Debido al establecimiento de una acreditación universal, y no por rama de conocimiento, no se estructuran las comisiones en cinco bloques, correspondientes a las cinco ramas de conocimiento hasta ahora existentes.
Se incluye en la propuesta una comisión de naturaleza interdisciplinar que favorece la interdisciplinariedad y multidisciplinariedad en los procesos de acreditación

El incremento del número de comisiones se justifica por el volumen de solicitudes pendientes de resolución, que actualmente alcanza la cifra de 4.780 solicitudes, así como en los tiempos de espera de los aspirantes para recibir una respuesta a sus peticiones. Es relevante señalar que las 21 comisiones del modelo a extinguir resolvieron en 2022 3.674 solicitudes, lo que indica claramente que el número actual es insuficiente para resolver sobre las solicitudes pendientes, lo cual genera un grave perjuicio a los solicitantes, que ven retrasadas sus opciones de acceso a los cuerpos docentes universitarios o su promoción.

CSIF pide a Diana Morant financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias

admin — Tue, 28 Nov 23 09:59:28 CET

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Desde que entró en vigor la LOSU el 12 de abril crece la preocupación por la insuficiente financiación de las universidades. CSIF denuncia que Subirats se marchó sin concretar cómo se hará realidad el compromiso de destinar el 1 por ciento del PIB al gasto público en educación universitaria, ni de dónde van a salir los 3.100 millones de euros necesarios ni tampoco el calendario o las aportaciones por parte de las diferentes administraciones.

A CSIF le preocupa que la LOSU cronifique la precariedad y la temporalidad del Personal Docente e Investigador y del Personal Técnico de Gestión y de Administración y Servicios. La escasa financiación y la tasa de reposición complicará la estabilización (difícil alcanzar una tasa de interinidad del 8% partiendo del actual 40% de temporalidad) y la renovación de las plantillas de PDI y PTGAS. Sobre este último aspecto, el sindicato recuerda que el 52% de la plantilla de las universidades públicas tiene más de 55 años.

El sindicato independiente señala que el incremento de los costes de personal provocados por la LOSU para el año próximo empieza a ser una losa difícil de asumir por las universidades: U de Burgos (4,5 millones y 116 nuevos profesores), U de Castilla-La Mancha (8,5 millones), U. de León (5 millones y 140 profesores), o las universidades andaluzas que demandan 45 millones y más de 1.000 Profesores Ayudantes Doctores.

Ante este escenario de penuria económica, algunas universidades dudan de poner en marcha las medidas de la LOSU y otras, como la Universidad de Valladolid, optan por masificar las clases y acabar con los desdobles de asignaturas. Craso error para CSIF y apertura de un camino equivocado y peligroso en detrimento de la calidad docente.

CSIF va a exigir a la nueva ministra de Ciencia, Innovación y Universidades que transfiera a las Comunidades Autónomas el coste de aplicación de la LOSU y asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS. Del mismo modo, demandará a las CC.AA. corresponsabilidad y esfuerzo para incrementar las plazas de Profesor Ayudante Doctor y multiplicar los contratos de Formación de Profesorado Universitario (FPU) y de Formación de Personal Investigador (FPI).

Una de las primeras acciones que tiene también que poner en marcha la nueva titular de Universidades es, para CSIF, la negociación del Estatuto del Personal Docente e Investigador, el primer gran incumplimiento del Gobierno con respecto a la LOSU. El sindicato independiente recuerda que la Disposición final décima de la LOSU establece que “En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley orgánica el Gobierno presentará al Congreso de los Diputados un proyecto de Ley del estatuto del personal docente e investigador universitario”.

Un Estatuto del PDI que afectará a más de 110.00 profesores e investigadores de universidades públicas y debe configurarse como un marco normativo fundamental para establecer una carrera profesional clara y progresiva, que excluya la precariedad laboral y que promueva como fin último la calidad de la docencia, la investigación y la transferencia. También debe regular temas como el régimen del PDI, sus funciones y dedicación, su modelo salarial, su movilidad, sus procesos de selección, etc.

Para CSIF, Diana Morant tiene que afrontar otros retos claves para mejorar el Sistema Universitario Español como son:

La reforma y mejora de los criterios ANECA de acreditación del profesorado
El reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para el PDI laboral temporal
Poner fin a detraer la cuota patronal a los investigadores de las ayudas “Margarita Salas” y “María Zambrano”.
Resolver y clarificar el régimen de incompatibilidades en la figura del “Profesor Sustituto”.

Propuestas de CSIF al borrador de nuevos criterios del Sexenio de Investigación 2023

admin — Fri, 24 Nov 23 08:11:39 CET

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Propuestas y comentarios de CSIF presentados a la ANECA sobre los nuevos criterios de evaluación de los Sexenios de Investigación y los criterios del nuevo RD de acreditación

Visto que se acercan los plazos y las fechas de aprobación de los nuevos criterios de evaluación de la convocatoria 2023 de sexenios de investigación y de los criterios del nuevo Real Decreto de acreditación, desde CSIF insistimos en plantear a la ANECA una serie de asuntos que pueden generar incertidumbre y ser perniciosos y conflictivos para el personal docente e investigador evaluado.

Extracto de las propuestas y comentarios presentados por CSIF sobre los criterios del Sexenio de Investigación 2023 y los criterios del nuevo Real Decreto de acreditación:

1º) Nos produce inquietud un sistema que da mucho margen a la subjetividad y a la discrecionalidad valorativa. El uso de una narrativa como punto de partida para la valoración de las aportaciones parece lo adecuado, pero puede conllevar un abuso de la discrecionalidad valorativa, que podría ser empleada con fines espurios si no se emplean unas métricas claras e inequívocas de mínimos. Hay que tener en cuenta que los presidentes de los campos son designados y no elegidos. Un aumento de la discrecionalidad técnica en la valoración de las aportaciones (y posteriormente de los méritos para las acreditaciones) puede llevar a la comunidad universitaria a no tener posible defensa frente a un caso de abuso, pues ningún juez entrará a poner en duda un juicio técnico.

2º) Resulta muy perjudicial que la evaluación negativa bloquee los años y los méritos evaluados negativamente. Debería haber derecho de desistimiento y así reordenar los méritos con el fin de conseguir un mínimo o esperar un año más. Esto es especialmente sangrante en las primeras evaluaciones, en las que los candidatos someten más de un período. Cualquier error hace que pierdan toda posibilidad en lugar de conseguir, al menos, un mínimo.

3º) Determinado número de sexenios (3 para CU y 1 para TU) debería suponer tener la suficiencia en la Dimensión investigadora-Resultados de la actividad investigadora.

Sería justo y razonable que fuera suficiente tener 3 sexenios para la acreditación a CU y 1 sexenio para la acreditación a TU. Nos referimos, particularmente, a 3 sexenios para la acreditación a CU: teniendo en cuenta que es lo que la propia Ley exige para que un Catedrático pueda estar en las comisiones de acreditación ( art. 7.2 del RD 678/2023); o, en su caso, incluso para postularse como Rector – Disposición Transitoria Primera.3. LOSU- ). Tener 3 sexenios supondría tener 18 años de actividad investigadora con cierta calidad y prolongada en el tiempo. Otro tanto, por la misma razón, debería suceder para la acreditación a TU: en este caso teniendo reconocido 1 sexenio según se infiere del artículo 21.3 del RD 678/2023 que dice: “En el caso de la acreditación a Profesor o Profesora Titular de Universidad, los méritos y competencias requeridos para una evaluación positiva deberán adecuarse a la duración prevista para la etapa inicial de la carrera académica en la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo”, es decir, los 6 años de Profesor Ayudante Doctor.

4º) Se sugiere la supresión del requisito de contratación superior a 8 meses para poder incluir las aportaciones científicas del año. Supone una penalización desmesurada a la carrera científica. No sólo retrasa la adquisición de sexenios sino que anula parte de la producción científica del candidato al perderse la posibilidad de incluirse en otro periodo computable. Constituye una discriminación de carácter desmesurado que no atiende a criterios de mérito científico sino a cuestiones meramente administrativas.

5º) Se solicita eliminación o modificación del apartado 9 del título “I. Criterios generales para todos los Campos” que indica que “9. Se establecerán criterios específicos para los casos de reiterada publicación de trabajos en las mismas revistas o editoriales, …”. Esta redacción afecta de forma retroactiva a los méritos investigadores generados por los/las solicitantes del sexenio, ya que se estaría limitando las contribuciones que puede incluir un/una solicitante al sexenio a un trabajo investigador ya realizado 6 años antes de la convocatoria. Tampoco es coherente limitar el número de artículos de una misma editorial, ya que gran parte del mercado editorial de revistas la ocupan unas pocas editoriales, además de que una editorial puede tener cientos de revistas y de diferente calidad.

En el archivo adjunto puedes ver las propuestas íntegras presentadas por CSIF a la ANECA con la argumentación justificativa correspondiente y realizadas siempre pensando en la objetividad, la transparencia y la racionalidad de la carrera académica del PDI funcionario y laboral.