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CSIF analiza el Real Decreto 723/2026: nuevos derechos y garantías de transparencia y previsibilidad laboral para el personal de las universidades públicas

jose-luis.narbona.moreno — Fri, 16 Oct 26 10:07:00 CEST

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El Real Decreto 723/2026, de 9 de septiembre (publicado en el BOE del 15 de septiembre de 2026), por el que se transpone la Directiva (UE) 2019/1152 del Parlamento Europeo y del Consejo, introduce un salto cualitativo en la protección de los derechos de la plantilla universitaria. Desde la Asesoría Jurídica Nacional de CSIF hemos elaborado un informe detallado sobre la aplicación de esta norma en las universidades públicas, determinando su alcance, los nuevos derechos que genera y el procedimiento para hacerlos valer.

Ámbito de Aplicación: Plena cobertura para la Universidad Pública

El Real Decreto 723/2026 amplía sustancialmente el ámbito de aplicación respecto al anterior reglamento derogado (RD 1659/1998):

Personal Laboral (PDI y PTGAS): La norma resulta plenamente aplicable a todo el personal laboral de las universidades públicas, tanto docente e investigador como técnico, de gestión y de administración y servicios, en virtud del artículo 2 del RD 723/2026, la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU, arts. 77 y 89) y el Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).
Personal Funcionario: De acuerdo con la Directiva Europea 2019/1152, la jurisprudencia del TJUE y el artículo 2.6 del propio Real Decreto, los derechos de información y previsibilidad benefician también al personal funcionario de las universidades públicas, adaptándose a las peculiaridades de su legislación específica.

Nuevos Derechos de Información y Garantías de Previsibilidad

El Real Decreto obliga a las universidades empleadoras a facilitar por escrito, de forma transparente, accesible e individualizada, una información ampliada sobre las condiciones esenciales del contrato y de la prestación laboral, siempre que no figuren en el contrato escrito:

Detalle Retributivo y Salario: Desglose obligatorio de la cuantía del salario base, complementos salariales indicados de forma separada, periodicidad, método de pago y fórmulas de cálculo para conceptos variables.
Causa de Temporalidad e Identificación del Puesto: Justificación precisa de la causa habilitante y las circunstancias concretas de la contratación temporal, junto con la descripción detallada del grupo profesional y del contenido específico del puesto.
Tiempo de Trabajo y Jornada: Información sobre la duración y distribución horaria de la jornada ordinaria (diaria, semanal y anual), trabajo a turnos o nocturno, procedimientos para modificar turnos o jornadas, acuerdos de horas extraordinarias y preavisos mínimos en distribuciones irregulares.
Uso de Inteligencia Artificial y Algoritmos: Obligación novedosa de informar sobre la existencia y reglas de funcionamiento de sistemas algorítmicos o automatizados que se empleen para adoptar decisiones que afecten a las condiciones de trabajo (asignación de tareas, jornadas, salarios, progresión profesional o extinción).
Planes de Igualdad, Conciliación y LGTBI: Información expresa sobre el Plan de Igualdad aplicable, protocolos contra el acoso sexual y por razón de sexo, políticas de conciliación de la empresa y medidas para la igualdad real de las personas LGTBI.
Períodos de Prueba y Formación: Duración concreta del período de prueba y desarrollo de los derechos a la formación profesional facilitada por la universidad.
Pensiones y Coberturas Sociales: Identificación de la entidad colaboradora de la Seguridad Social, mejoras voluntarias de acción protectora e identificación de planes y fondos de pensiones promovidos con las aportaciones realizadas.

Formato, Formas de Entrega y Accesibilidad

La información debe facilitarse en papel o formato electrónico garantizando que sea accesible, imprimible y que la universidad conserve prueba de la recepción. En el caso de trabajadores con discapacidad o capacidad intelectual límite, la información debe ser plenamente accesible y comprensible.

Entrada en Vigor y Procedimiento de Reclamación

Entrada en vigor: La norma entró en vigor el 5 de octubre de 2026 (20 días después de su publicación en el BOE).
Nuevas contrataciones (a partir del 5 de octubre de 2026): La universidad debe entregar de oficio toda la información con carácter previo al inicio de la relación laboral.
Contrataciones preexistentes: Para los contratos vigentes antes del 5 de octubre de 2026, la universidad no actúa de oficio, sino a instancia de parte. La persona trabajadora tiene derecho a solicitar por escrito esta información, y la universidad dispone de un plazo máximo de 30 días hábiles desde la recepción de la solicitud para facilitarla.
Modificaciones posteriores: Cualquier cambio en las condiciones esenciales debe ser notificado por escrito lo antes posible y, a más tardar, el mismo día en que el cambio surta efecto.

Desde CSIF os asesoramos para que los equipos rectorales y gerencias universitarias cumplan estas obligaciones de transparencia, e instamos a la plantilla con contratos anteriores al 5 de octubre a solicitar su documento informativo para garantizar la plena tutela de sus derechos. Ante cualquier duda o para tramitar tu solicitud, acude a tu sección sindical de CSIF.

¡POR LA TRANSPARENCIA, LA SEGURIDAD JURÍDICA Y LOS DERECHOS LABORALES EN LA UNIVERSIDAD PÚBLICA!

CSIF exige financiación real, recuperación salarial para PDI y PTGAS y el fin de la privatización en la Universidad Pública

jose-luis.narbona.moreno — Tue, 22 Sep 26 13:36:00 CEST

Seguimos muy lejos de dedicar el 1% del PIB a la financiación pública universitaria.

Estamos por debajo de la media de la UE (14,5%) y de la OCDE (19,5%) en gasto total por estudiante universitario. Resulta frustrante ver que ha aumentado el gasto público, pero sin alcanzar los niveles de financiación de 2009. CSIF tacha de escandalosas las diferencias en la financiación de las CC. AA. En definitiva, las universidades siguen enredadas en la financiación y sin visos de alcanzar el objetivo de dedicar el 1% del PIB a la financiación universitaria en 2030 (hoy en el 0,75%).

Continuamos exigiendo medidas para frenar la privatización "salvaje" de la Educación Superior

Exigimos detener la deriva privatizadora que asola el mapa universitario (con 49 privadas frente a 50 públicas). CSIF muestra su preocupación por la baja calidad de muchos proyectos de universidades privadas (no cumplirían con los requisitos establecidos en el Real Decreto en torno a la oferta de títulos y número de grados, dedicación de un 5% de su presupuesto propio a investigación, número de doctores, 50% de alumnos en grado, producción científica, etc.) y porque ya empieza a producir una segregación económica de los alumnos

Unidad de PDI y PTGAS contra la pérdida de poder adquisitivo y la temporalidad

La dignificación laboral de todos los empleados públicos de la universidad no admite más demoras. CSIF exige para el Personal Docente e Investigador (PDI) y para el Personal Técnico, de Gestión y de Administración y Servicios (PTGAS):

- Recuperación íntegra de las pagas extras: Exigimos al Gobierno habilitar los créditos necesarios en los PGE de 2027 para la recuperación de las pagas recortadas desde hace 16 años (2010) y de la estructura salarial previa, revirtiendo la dramática pérdida de poder adquisitivo acumulada.

- Plan contra la temporalidad abusiva: Exigimos atajar la temporalidad estructural en nuestras plantillas universitarias, implementando procesos ágiles y reales de estabilización laboral tanto para el PDI como para el PTGAS.

¡Por una Universidad Pública de calidad, con financiación suficiente y derechos laborales plenos!

UNED. Concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios. BOE 29/01/2026.

maria-isabel.gonzalez.luis — Thu, 29 Jan 26 08:00:00 CET

UNIVERSIDADES

Cuerpos docentes universitarios

Resolución de 20 de enero de 2026, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, por la que se convoca concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios.
- PDF (BOE-A-2026-2106 - 13 págs. - 273 KB)
- Otros formatos

Comienza el año 2025 con los mismos problemas de falta de financiación y precariedad en las universidades.

maria-isabel.gonzalez.luis — Fri, 10 Jan 25 13:54:00 CET

Comienza el año 2025 con los mismos problemas de falta de financiación y precariedad en las universidades

Después de que CSIF llevara alertando desde septiembre, en las últimas semanas se incrementaron las denuncias y las críticas ante la falta de financiación de las universidades públicas y la proliferación de universidades privadas. La financiación injusta e insuficiente afecta a diferentes universidades públicas en distintas comunidades autónomas como Andalucía, Cataluña, Madrid, Extremadura, Canarias, etc.

Hay universidades que dicen encontrarse en estado “crítico y devastador”. Otras hablan de “escenario de incertidumbre y preocupación para afrontar los costes de personal correspondientes al año 2025”.

La precariedad y la falta de profesorado continúan afectando negativamente al curso universitario:

La temporalidad supera el 49% y uno de cada dos profesores universitarios tiene trabajo temporal y precario.
Todavía no han empezado a incorporarse los 3.400 profesores/as Ayudantes Doctores del programa María Goyri
En algunas universidades se están liquidando plazas de Asociados, los Sustitutos continúan con problemas de compatibilidad y los Visitantes están siendo despedidos

Retrasos en temas claves para el PDI:

No ha habido reunión sobre el Estatuto del PDI desde julio de 2024. Llevamos más de 12 meses de retraso sobre lo que estipula la LOSU. No hemos pasado de ver los apartados de disposiciones generales, ámbito de aplicación y derechos y deberes. Además, tenemos un ámbito de negociación que no ofrece garantías ni seguridad jurídica.

Desde CSIF mantendremos una actitud propositiva y dialogante, pero sin renunciar a las justas demandas del profesorado universitario en torno a la carrera académica, unas retribuciones dignas o cómo poner coto a la precariedad e inestabilidad de gran parte del PDI.

La Comisión del 1% del PIB prevista en la LOSU tampoco tiene mucha prisa y prevé reuniones durante todo el año 2025. La Comisión de trabajo para establecer el incremento del gasto público para alcanzar el objetivo del 1% del PIB destinado a la financiación pública de las universidades públicas confía en tener una propuesta el próximo mes de noviembre de 2025.

No obstante, los planteamientos del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y las Comunidades Autónomas se nos antojan contrapuestos y de difícil conciliación ante cuestiones claves como: ¿Hablamos del 1% del PIB de España o el de cada Comunidad Autónoma?, ¿Habrá financiación extraordinaria del Gobierno para pasar del actual 0’54% al 1%?, ¿Quién pondrá los recursos para recuperar los niveles de equidad entre los diferentes territorios?

Sobre los acuerdos Gobierno-CC.AA.-Universidades para las nuevas plazas de profesorado Ayudante Doctor

jose-luis.narbona.moreno — Mon, 04 Nov 24 09:39:00 CET

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Ante las numerosas solicitudes vuestras para aclarar noticias dispersas y contradictorias sobre el Programa María Goyri, desde CSIF te ofrecemos la siguiente información de interés:

Las nuevas plazas de Profesorado Ayudante Doctor del Programa de Incorporación de Talento Docente e Investigador a las Universidades Públicas Españolas serán 5.636 en toda España (3.400 las financiará el Ministerio y 2.236 las Comunidades Autónomas).
Las plazas que el Ministerio financiará durante 6 años tendrán que estar adjudicadas antes del 30 de junio de 2025. Las plazas que no se cubran en este periodo perderán la financiación del Ministerio.
Es imprescindible la firma previa de un convenio entre el Ministerio de Ciencia, el Gobierno autonómico y las Universidades que debe publicarse en el BOE.
Las plazas de las Comunidades Autónomas deberán haberse creado y provisionado antes de la finalización del curso 2027-2028.
Las CC.AA. tras los contratos temporales de 6 años de duración tendrán que asumir el coste de la estabilización de ese profesorado.
Las plazas de Profesor/a Ayudante Doctor que se creen y provisionen a partir de la transferencia de crédito del MICIU a la Comunidad Autónoma se concretarán, una vez celebrado y superado el concurso correspondiente.
Previamente las universidades tienen que realizar un estudio de necesidades de las áreas y los departamentos que precisarán de estos refuerzos en atención a los factores de saturación docente y de relevo generacional.
La aplicación de este programa es independiente de la plazas que corresponderían a cada universidad de forma ordinaria por tasa de reposición.

Aunque el número de plazas es insuficiente (supone el 80% de lo demandado por las universidades), CSIF valora un acuerdo que lleva demandando con urgencia por ser necesario para asegurar la docencia sin incrementar la dedicación docente, empezar a renovar las plantillas y favorecer la estabilización de los Profesores/as Asociados doctores. Para CSIF, la trifulca permanente entre Gobierno y CC.AA hace que la medida llegue muchos meses tarde y no se haya posibilitado la incorporación de este profesorado para el inicio del curso 2024-25

A pesar de que el programa María Goyri se publicita como elemento para la regeneración de las plantillas o la incorporación de talento joven, la verdad es que surge como una necesidad imperiosa para el Gobierno de evitar una de las consecuencias nefastas de la implantación de la LOSU: no hay profesorado suficiente para dar toda la docencia. Recordamos que la LOSU trajo consigo reducciones horarias de Asociados (de 180 a 120 horas anuales) y Ayudantes Doctores (de 240 a 180 horas anuales) que han supuesto un ajuste de las plantillas a esa dedicación y han dejado un importante número de horas sin cubrir.

Mientras que el programa se ha anunciado como “el mayor plan de estabilización”, la realidad es que se limita a ofrecer contratos temporales de 6 años sin plan de estabilización alguno. En las convocatorias de los concursos queda claro que los contratos de Profesores Ayudantes Doctoras/es serán de naturaleza laboral temporal y que el tiempo total de duración no podrá exceder de seis años. El cumplimiento del término señalado en el contrato implicará la extinción del mismo.

Además, para conseguir un futuro contrato permanente es necesario obtener con carácter previo la acreditación a Profesor Permanente Laboral o Titular de Universidad y, posteriormente, la correspondiente plaza en un concurso. Y todo esto en un escenario en el que debemos presumir que haya recursos suficientes por parte de las universidades y las comunidades autónomas que puedan asegurar la oferta de un número similar de plazas de profesor permanente o titular que garanticen la estabilización.

El sindicato insiste en que las nuevas plazas deberían servir para favorecer la estabilización de los Profesores/as Asociados doctores de más de 120 horas. Algunas universidades plantean también utilizar estas plazas para consolidar carreras de investigadores que ahora están financiadas con fondos de programas concretos.

Por último, CSIF pide acelerar la firma de los acuerdos entre Gobierno-CC.AA-Universidades para poder dinamizar las convocatorias y sacar ofertas y concursos que necesitan determinados tiempos y trámites legales y normativos.

CSIF pide acelerar las negociaciones para:

Convocar el Sexenio de Transferencia
Aprobar el Estatuto del PDI
Suprimir la Tasa de Reposición

CSIF exige la devolución inmediata de las cuotas de la Seguridad Social descontadas indebidamente a los investigadores Margarita Salas y María Zambrano

jose-luis.narbona.moreno — Tue, 29 Oct 24 09:43:00 CET

Los contratos posdoctorales Margarita Salas y María Zambrano fueron aprobados en abril de 2021 por el entonces ministro Manuel Castells para fomentar la movilidad, recualificación y atracción de talento entre el personal docente e investigador.

Como conocéis, desde CSIF llevamos mucho tiempo denunciando que numerosas universidades obligaron a los investigadores a pagar la cuota patronal. Por este motivo, también recurrimos a los Tribunales y trasladamos una serie de demandas al Ministerio y a las propias Universidades:

Excluir del salario del investigador los gastos de la cuota patronal.
Equiparación salarial de toda la plantilla adscrita a una misma figura (sea Margarita Salas o María Zambrano).
Equidad contractual para los investigadores beneficiarios.
Reconocimiento como figuras de excelencia para futuras acreditaciones y acceso a promociones y estabilización.
Certidumbre y continuidad más allá de los primeros años.

CSIF exigió soluciones para que estas ayudas no se convirtieran en fuente de precariedad y discriminación, y que las contratadas/os no pagasen la cuota patronal que correspondía al organismo contratante.

Ahora, diferentes sentencias del Tribunal Supremo abren la puerta a que las universidades tengan que devolver a los investigadores postdoctorales -unas 800 personas entre María Zambrano y Margarita Salas en diferentes universidades públicas- las cuantías económicas (entre 700 y 1.000 euros mensuales) descontadas de sus nóminas durante estos años correspondientes a la Seguridad Social.

El Tribunal Supremo da la razón a todos estos científicos/as y especifica que “el trabajador no puede asumir a su cargo la cuota patronal de la Seguridad Social”.

Desde CSIF volvemos a exigir que sean devueltas inmediatamente estas cuotas patronales correspondientes a la Seguridad Social a todos y todas las afectadas, ya sea bien por parte de las universidades contratantes o bien por parte del Gobierno Central.

Permisos actualizados del Personal Docente e Investigador

jose-luis.narbona.moreno — Mon, 23 Sep 24 09:34:00 CEST

Conscientes del desconocimiento que muchas veces tiene el PDI -tanto el funcionario como el laboral como el recién incorporado- de los permisos a los que tiene derecho, remitimos desde CSIF documentos interesantes y actualizados que te supondrán información y ayuda en múltiples situaciones de tu vida laboral.

Frente a una normativa dispersa, recogemos de manera agrupada y sucinta el Catálogo de permisos y licencias que puedes disfrutar así como los enlaces a su regulación:

a) Matrimonio

b) Fallecimiento, accidente o enfermedad grave, hospitalización, intervención quirúrgica sin hospitalización

c) Traslado de domicilio

d) Deber inexcusable de carácter público y personal

e) Funciones sindicales o de representación

f) Exámenes prenatales, preparación al parto y declaración de idoneidad

g) Lactancia

h) Nacimiento hijos prematuros

i) Guarda legal

j) Hijos con enfermedades graves

k) Violencia de género y víctimas de terrorismo

l) Maternidad y paternidad

m) Adopción, guarda y acogimiento

n) Nacimiento hijos discapacidad

Nota importante: debes saber que la normativa básica y general aquí señalada ha podido mejorarse en los acuerdos o convenios negociados a nivel autonómico, así como en los que se hayan podido firmar entre las Juntas de Personal Docente e Investigador o los Comités de Empresa de PDI con cada una de las Universidades.

El Gobierno se compromete con los rectores a incorporar 3.400 profesores y profesoras Ayudantes Doctor

jose-luis.narbona.moreno — Mon, 18 Mar 24 09:54:00 CET

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Ninguneando al Grupo de Trabajo LOSU , el Gobierno se comprometió la semana pasada con la Crue a financiar con 150 millones de euros anuales por curso académico un total de 3.400 plazas de profesores y profesoras ayudante doctor en las universidades públicas a partir del próximo curso 2024-2025 y durante los seis años de duración de esta modalidad de contrato.

Para CSIF, el compromiso para afrontar los problemas de plantillas creados con la LOSU es un paso adelante, aunque resulta insuficiente (los rectores reconocen que son necesarias 5.500 plazas de Ayudante Doctor) y, ahora, habrá que ver la respuesta y el grado de corresponsabilidad de las Comunidades Autónomas que hasta hace poco se oponían unánimemente a los términos económicos del programa propuesto por el Gobierno.

El Congreso de los Diputados aprobó el pasado jueves, 14 de marzo, la Ley por la que se regulan las Enseñanzas Artísticas Superiores. Como ya os hemos informado, el Gobierno ha aprovechado la tramitación en la Cámara Baja de esta norma para modificar, a través de una enmienda, la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), con el eufemismo de “flexibilizar su implantación” aunque en realidad lo que permite es retrasar 3’5 años la estabilización y la promoción de los Profesores Asociados. Ahora seguirá su tramitación en el Senado.

Ver en: https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/BOCG/A/BOCG-15-A-5-5.PDF

Seguimos denunciando desde CSIF la discriminación de las profesoras universitarias funcionarias en el complemento para la reducción de la brecha de género

Sólo pueden acceder al mismo a partir de la edad de jubilación forzosa a los 70 años
Clases Pasivas sigue excluyendo la aplicación del complemento en las jubilaciones voluntarias
CSIF ha planteado extender el complemento de brecha de género a las jubilaciones parciales de la Seguridad Social y a las voluntarias de Clases Pasivas

En diversas reuniones con el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, con la presencia de la DG de MUFACE, CSIF ha planteado las diferencias entre la mayoría de las trabajadoras de Clases Pasivas, cuya edad de jubilación forzosa son los 65 años, y las profesoras universitarias funcionarias, cuya edad de jubilación forzosa son los 70 años, que sólo pueden percibir el complemento de ayuda por hijos cuando llegan a la edad de jubilación forzosa, lo que establece un trato discriminatorio de cinco años de retraso para las profesoras universitarias.

CSIF ha pedido ante MUFACE y el Ministerio de Función Pública acabar con la discriminación de las profesoras universitarias funcionarias en el complemento para la reducción de la brecha de género

Última hora: CSIF ha sido el sindicato más votado en las recientes elecciones sindicales del PDI funcionario de la Universidad de Barcelona.

El gobierno retrasa 3,5 años la estabilización de los Profesores Asociados y el nuevo Régimen de Dedicación del Personal Docente e Investigador

admin — Fri, 16 Feb 24 10:33:53 CET

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La propuesta del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades para facilitar la implementación de la LOSU en el ámbito del PDI incluye una incorporación normativa como propuesta de adición a la LOSU que supone establecer junio de 2028 como período máximo de implementación de las medidas contempladas en las disposiciones transitorias séptima y décimo segunda de la LOSU.

Esta Disposición transitoria novena bis supone la posibilidad de retrasar hasta 3,5 años:

Los procesos de estabilización de las plazas de Profesores Asociados haciéndoles contratos indefinidos que antes deberían realizarse antes del 31 de diciembre de 2024.
Los procesos de estabilización para favorecer el paso de Profesor Asociado de más de 120 horas con título de Doctor a la figura de Profesor Ayudante Doctor que antes deberían realizarse antes del 31 de diciembre de 2024.

Las universidades podrán modificar, con la decisión de sus respectivos órganos de gobierno, los acuerdos que en materia laboral hubieran alcanzado en contemplación de los plazos señalados para los procesos que hacen referencia a las disposiciones transitorias séptima y décimo segunda de la LOSU con la finalidad de adecuarlos a los nuevos plazos que establece esta disposición transitoria novena bis. Pero, seguro que ya no podrán deshacer los cambios de contratos ya realizados.

Para CSIF se trata de una medida claramente perjudicial para miles de Profesores Asociados que tardarán años en tener contratos indefinidos o en poder pasar a la figura de Ayudante doctor. Aunque sigan precarios y como mano de obra barata, de esta medida podrían beneficiarse Profesores Asociados que actualmente tienen más de 120 horas y podrían renovar sus contratos con esa dedicación.

Ante la urgencia de las decisiones a tomar, ¿qué pasa con las universidades que ya han avanzado la transformación/promoción de sus Asociados? Tampoco se plantea nada de otras figuras distintas de Asociado que también verán reducida su dedicación.

Por otro lado, la posibilidad de retrasar 3,5 años la aplicación del nuevo régimen de dedicación perjudica claramente a las plantillas universitarias, empezando por el personal docente e investigador permanente.

Programa INTEGRA para la incorporación de 4.200 nuevos Ayudantes Doctores

La otra propuesta del ministerio de Diana Morant propone poner en marcha el Programa INTEGRA que supone la incorporación en 4 años de 4.200 nuevos Profesores Ayudantes Doctores. Dice que son plazas extra, más allá de los oferta pública de empleo habitual, y que las sufragarán en corresponsabilidad presupuestaria, el Estado (32%) y las Comunidades Autónomas (67%).

El objetivo de estas plazas es compensar los cambios en la dedicación docente del profesorado asociado y de los nuevos profesores Ayudantes Doctores.

Propone dos fórmulas de posible desarrollo temporal del Programa INTEGRA que, seguro, generará problemas con Universidades y Comunidades Autónomas.

En definitiva, el número de plazas de Ayudante Doctor es claramente insuficiente, dudamos de la existencia de fondos para materializarse (no hay Presupuestos Generales del Estado, las CC. AA. y las Universidades tienen los suyos cerrados) y no conseguirá solventar el grave problema que la aplicación de la LOSU ha creado en las plantillas del PDI de las universidades públicas.

Para CSIF, las propuestas del gobierno son una nueva improvisación sobre una LOSU que ha dado pocas soluciones pero ha generado muchos problemas.