Andalucía - Universidades

Decepción ante el retraso de la financiación de la LOSU

admin — Fri, 02 Feb 24 15:57:00 CET

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Hoy se ha reunido el Nuevo Grupo de Trabajo LOSU bajo la presidencia del Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades. Han asistido 6 representantes de CC. AA., 4 rectores y 3 organizaciones sindicales entre las que se encontraba CSIF.

A falta de un documento concreto, os informamos de las propuestas más significativas del Gobierno ante la implementación de la LOSU:

1º) Calendarizar nuevas plazas de Ayudante Doctor (2.100 para este curso y unas 4.200 en cuatro años a repartir entre todas las universidades públicas). Dos tercios las financiaría el Estado y el tercio restante las Comunidades Autónomas. Desde CSIF consideramos que se trata de una cifra claramente insuficiente y que llegará tarde, no solucionando el problema al inicio del curso 2024-25.

2º) Flexibilización en la aplicación de las transitorias 7ª y 12ª de la LOSU

Disposición transitoria séptima. Proceso de estabilización de plazas de Profesoras y Profesores Asociadas/os de las universidades públicas.

Parece que se flexibilizará lo concerniente al plazo registrado en el apartado 2 que actualmente dice: Los contratos de Profesoras y Profesores Asociadas/os vigentes a la entrada en vigor de esta ley orgánica, podrán renovarse en las mismas condiciones y con la misma dedicación docente hasta que las plazas estén incluidas en un proceso de estabilización de los previstos en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, y en cualquier caso antes del 31 de diciembre de 2024.

Habrá que ver su regulación definitiva pero podría beneficiar a muchos Profesores Asociados que actualmente tienen más de 120 horas y podrían renovar sus contratos con esa dedicación. Nos tememos desde CSIF que esta medida podría llegar tarde en algunas universidades

·Disposición transitoria décima segunda. Adaptación del régimen de dedicación del personal docente e investigador permanente.

Las universidades deberán adaptar el régimen de dedicación de su personal docente e investigador permanente a lo previsto por esta ley orgánica para su aplicación a partir del inicio del curso académico 2024-2025. Respecto del profesorado asociado será de aplicación lo dispuesto por la disposición transitoria séptima.

Según la propuesta anunciada, el nuevo régimen de dedicación previsto en la LOSU podría retrasar su aplicación y ya no sería en el inicio del curso 2024-2025. Creemos en CSIF que afectará a lo que se está negociando en ciertas universidades y a la confección de los Planes de Ordenación Docente (POD).

CSIF se siente decepcionada por lo escaso de las propuestas y ha pedido más financiación al Estado y a las CC. AA. También asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de plantillas de PDI y PTGAS.

Del mismo modo, desde CSIF reclamamos suprimir la tasa de reposición, incrementar la convocatoria de plazas de Ayudante Doctor y multiplicar los contratos de FPU y FPI.

Por último, hemos insistido en exigir una solución urgente para la compatibilidad de los Profesores Sustitutos y el inicio de la negociación del Estatuto del Personal Docente e Investigador.

Según ha confirmado el Secretario General de Universidades, los nuevos criterios de acreditación ANECA saldrán a información pública a finales de la semana próxima

ANECA publica el procedimiento para la obtención de la Acreditación Estatal para el Acceso a los Cuerpos Docentes Universitarios

admin — Tue, 30 Jan 24 09:26:44 CET

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El nuevo procedimiento (se adjunta) para la obtención de la acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes de Profesora o Profesor Titular de Universidad y de Catedrática o Catedrático de Universidad se regula en el Capítulo IV del Real Decreto 678/2023, de 18 de julio, en sus artículos 15 a 25, y debe adecuarse a los principios establecidos en su artículo 3.

Por este motivo ANECA ha publicado este procedimiento (ACADEMIA 2024) que se aplicará a las solicitudes presentadas a partir del 1 de abril de 2024, de acuerdo con lo dispuesto por la disposición transitoria primera, número 3, del real decreto.

Las personas solicitantes con expedientes iniciados y no finalizados antes del 1 de abril de 2024 podrán desistir del procedimiento y solicitar a partir de esa fecha la evaluación conforme a las nuevas previsiones (disposición transitoria primera, número 2, del real decreto).

Tiene carácter universal y no está vinculada a una rama o especialidad de conocimiento determinada.

Precisiones sobre el requisito de la estancia de movilidad.

El Procedimiento recoge que uno de los requisitos para optar a la acreditación a Titular de Universidad (TU) es “Acreditar la realización de actividades de investigación o docencia, y en su caso de transferencia e intercambio del conocimiento, por un período acumulado de, como mínimo, nueve meses en universidades o centros de investigación distintos de aquella institución en la que se presentó la tesis doctoral. No tendrán que acreditar este requisito de movilidad las personas que, a fecha 12 de abril de 2023, en que se produjo la entrada en vigor de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, estuviesen contratadas como Profesor/a Ayudante Doctor/a, Profesores/as Colaboradores/as con carácter indefinido o Profesor/a Contratado/a Doctor/a (disposición transitoria quinta, punto 3 de la citada ley). Tampoco deberán cumplir el requisito de movilidad Profesoras y Profesores Titulares de Escuela Universitaria que soliciten la acreditación a Profesora o Profesor Titular de Universidad (disposición adicional décima primera, punto 3 de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario)”.

Aunque no viene reflejado en el Procedimiento de ANECA, desde CSIF queremos indicarte que atendiendo al punto 3 de la transitoria quinta de la LOSU, todo profesor que a fecha de la entrada en vigor de la LOSU estuviera contratado como PAD, CD, Colaborador o aquellos que tengan otros contratos temporales, pero estén acreditados a alguna de estas figuras, no les será requerido la estancia de movilidad. También, como se indica al principio de ese punto 3, aquellos que posean la acreditación a TU o hubiesen iniciado el trámite para obtener la acreditación, estarán exentos del requisito de la estancia de movilidad.

El Gobierno propone “acompañamiento financiero” y "flexibilizar" la implantación de la LOSU

admin — Fri, 26 Jan 24 11:23:35 CET

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Parece que empiezan a atender algunas reiteradas y urgentes demandas de CSIF a la vista de que la ministra de Ciencia, Innovación y Universidades, Diana Morant, ha propuesto a las comunidades autónomas en la Conferencia General de Política Universitaria "flexibilizar" la implantación de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) prevista para 2024, así como "acompañamiento financiero" por parte del Gobierno.

Para ello, han acordado la creación de una Comisión de Trabajo, tal y como dice la LOSU, para alcanzar una inversión del 1% del PIB en 2030. De manera paralela, parece que la Comisión tendrá un grupo de trabajo con el objetivo más inmediato de aplicar la norma. CSIF ya ha sido convocada a la primera reunión del Nuevo Grupo de Trabajo LOSU, presidida por el Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades, que se celebrará el próximo viernes 2 de febrero.

Aunque el Ministerio no ha aclarado nada sobre las muchas incertidumbre sobre la LOSU (en especial las relativas a la estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS) , esperamos desde CSIF que en próximas reuniones se concrete la financiación adicional para estos y otros muchos temas y no se establezcan diferencias de financiación extraordinaria entre Comunidades Autónomas.

CSIF propone 7 medidas para empezar a garantizar la equiparación de derechos laborales y económicos del PDI laboral con los del PDI funcionario

admin — Fri, 19 Jan 24 08:04:08 CET

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La LOSU afirma en su Preámbulo que “garantiza la equiparación de derechos y deberes académicos del profesorado funcionario y laboral permanente”. Sin embargo, tras más de 9 meses desde su entrada en vigor, el escenario de precariedad e inestabilidad del PDI laboral resulta alarmante y escandaloso.

Además, la falta de financiación por parte de las Administraciones Estatal y Autonómica es la excusa perfecta para que las universidades no pongan en marcha las necesarias medidas para la estabilización, promoción y renovación de las plantillas del PDI.

Desde CSIF no nos conformamos con seguir manteniendo un status quo inaceptable y planteamos al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y a las CC. AA. las siguientes 7 prioridades para empezar a equiparar los derechos del PDI laboral con los del PDI funcionario:

1º) Recursos suficientes para la estabilización y promoción del PDI laboral permanente y temporal. Imprescindibles para conseguir que el profesorado con contrato laboral temporal no supere el 8% de la plantilla de PDI de las universidades. Básicos para llevar a cabo los programas de estabilización y promoción. Necesarios para adaptar el régimen de dedicación.

2º) Normativa nacional que permita el acceso, reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral permanente y temporal. Ya está bien de desobedecer Directivas Europeas o retrasar su aplicación recurriendo en escala a los Tribunales de Justicia. Tampoco es de recibo que cada universidad vaya por su lado creándose desigualdades vergonzosas e inadmisibles.

3º) Frenar la precariedad de los Profesores Asociados con una subida retributiva digna, la posibilidad de impartir docencia hasta 180 horas anuales y la promoción a las categorías superiores a las que esté acreditado. Porque es cierto que pasarán a contratos indefinidos pero seguirán sin tener un trabajo fijo y permanente. Además, verán rebajadas sus horas de docencia y sus ya de por sí mermadas retribuciones.

4º) Soluciones generales al tema de la compatibilidad y la gestión de las bolsas de Profesores Sustitutos. Desde CSIF ya alertamos que la figura del Profesor Sustituto -sin financiación y sin una normativa adecuada- genera dudas y problemas y tiene el potencial riesgo de convertirse en una nueva bolsa de precariedad.

5º) Acceso y cobro de los Complementos Autonómicos por parte del PDI laboral permanente y temporal. Sin ningún tipo de restricciones tienen que poder acceder a las retribuciones adicionales que establezcan las Comunidades Autónomas ligadas a méritos individuales por actividades docentes, investigadoras, de transferencia, innovación o gestión.

6º) Los acreditados a Contratado Doctor (CD) deben obtener la acreditación a Titular de Universidad (TU) sin necesidad de solicitarla. En la LOSU subyace y así se nos manifestó siempre en el Ministerio de Universidades que CD y TU son figuras idénticas, solo que una es laboral y la otra funcionarial. Ante esta situación y en pura lógica, desde CSIF pedimos que si las figuras van a ser iguales, las acreditaciones deben ser equivalentes.

7º) Normativa nacional que reconozca al Personal Investigador laboral su derecho a cobrar los trienios en las mismas condiciones que el resto del PDI laboral, sin importar la figura de contratación. En esa misma línea, todos los investigadores laborales de las universidades sean predoctorales o postdoctorales, deben percibir -sin necesidad de reclamarlos- los incrementos retributivos establecidos para el personal al servicio del sector público.

Además de nuestra reiterada exigencia de negociar y aprobar el Estatuto del PDI, estas reivindicaciones de CSIF son sensatas y razonables, y buscan acabar con la discriminación y la desigualdad que impera entre el Personal Docente e Investigador con contrato laboral en muchas universidades públicas.

El Gobierno y las CC. AA. tienen que aprobar normativas generales que consigan la equiparación de derechos que establece la LOSU, eviten actuaciones arbitrarias y reconozcan lo establecido en Directivas Europeas y en sentencias de los Tribunales de Justicia.

Financiación para implantar la LOSU y aprobar el Estatuto del PDI, retos del Gobierno en 2024

admin — Thu, 11 Jan 24 10:31:54 CET

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Os recordamos que el reciente informe «Financiación pública en la Ley Orgánica del Sistema Universitario», presentado por la Crue concluye que la Administración central, impulsora y proponente de la LOSU, "debe asumir con sus propios recursos la mayor parte del incremento de suficiencia de 3.180 millones de euros de gasto público que supone cumplir el objetivo de alcanzar el 1% del PIB".

Por otro lado también señala que 844 millones supondrían el coste de aplicar las disposiciones de la LOSU en materia de PDI tales como:

Reducción ya en 2024 de la carga docente de Asociados, Ayudantes Doctores y profesorado permanente por un importe estimado de, al menos, 225 millones de euros.
En el horizonte de 2030, la reducción de la temporalidad y la mejora de la calidad de la plantilla supondrán un coste adicional de 424 millones euros.
Anualmente la reposición de efectivos por jubilación supondrá asumir sus costes de Seguridad Social por un importe adicional de 195 millones de euros.

Desde CSIF hemos pedimos a la nueva ministra responsable de universidades financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias.

CSIF también exige a Diana Morant para el año 2024:

Recursos para estabilizar, promocionar y renovar las plantillas de PTGAS y PDI
Modificar los criterios ANECA de acreditación y evaluación del profesorado
Financiación para generalizar y mejorar la carrera Profesional del PTGAS
Normativa nacional que permita el cobro de Quinquenios y Sexenios a todo el PDI laboral temporal
Actualizar el RD de retribuciones del PDI de 1989 y la Orden del procedimiento para evaluar la actividad investigadora de 1994

La Crue avisa de que peligra la aplicación de la LOSU - ANECA crea 30 comisiones de acreditación

admin — Thu, 14 Dec 23 08:15:54 CET

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La Crue avisa de que peligra la aplicación de la LOSU si el Gobierno no inyecta 844 millones

Por un lado, en su informe recientemente presentado «Financiación pública en la Ley Orgánica del Sistema Universitario», concluye que la Administración central, impulsora y proponente de la LOSU, "debe asumir con sus propios recursos la mayor parte del incremento de suficiencia de 3.180 millones de euros de gasto público que supone cumplir el objetivo de alcanzar el 1% del PIB".

Por otro lado indica que 844 millones supondrían el coste de aplicar las disposiciones de la LOSU en materia de PDI:

Reducción ya en 2024 de la carga docente de Asociados, Ayudantes Doctores y profesorado permanente por un importe estimado de, al menos, 225 millones de euros.
En el horizonte de 2030, la reducción de la temporalidad y la mejora de la calidad de la plantilla supondrán un coste adicional de 424 millones euros.
Anualmente la reposición de efectivos por jubilación supondrá asumir sus costes de Seguridad Social por un importe adicional de 195 millones de euros.

Según la Crue:

Estos costes inducidos, deben ser financiados directamente por los Presupuestos Generales del Estado.
De no producirse esta financiación, la LOSU devendrá inaplicable por parte de las universidades públicas.

Os recordamos que desde CSIF hemos pedido a la nueva ministra responsable de universidades, Diana Morant, financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias. También que transfiera a las Comunidades Autónomas el coste de aplicación de la LOSU y asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS.

ANECA crea 30 comisiones de acreditación que valorarán los méritos en el procedimiento de acreditación para el acceso a los Cuerpos Docentes Universitarios

Resolución de 14 de noviembre de 2023, de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, por la que se crean las comisiones de acreditación que valoran los méritos y competencias en el procedimiento de acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios. Enlace en https://www.boe.es/boe/dias/2023/11/22/pdfs/BOE-A-2023-23709.pdf

Se realiza la creación de treinta (30) comisiones de acreditación en sustitución de las veintiún (21) comisiones actualmente existentes.
Las nuevas comisiones de acreditación deberán estar constituidas con fecha 1 de enero de 2024.
Debido al establecimiento de una acreditación universal, y no por rama de conocimiento, no se estructuran las comisiones en cinco bloques, correspondientes a las cinco ramas de conocimiento hasta ahora existentes.
Se incluye en la propuesta una comisión de naturaleza interdisciplinar que favorece la interdisciplinariedad y multidisciplinariedad en los procesos de acreditación

El incremento del número de comisiones se justifica por el volumen de solicitudes pendientes de resolución, que actualmente alcanza la cifra de 4.780 solicitudes, así como en los tiempos de espera de los aspirantes para recibir una respuesta a sus peticiones. Es relevante señalar que las 21 comisiones del modelo a extinguir resolvieron en 2022 3.674 solicitudes, lo que indica claramente que el número actual es insuficiente para resolver sobre las solicitudes pendientes, lo cual genera un grave perjuicio a los solicitantes, que ven retrasadas sus opciones de acceso a los cuerpos docentes universitarios o su promoción.

CSIF pide a Diana Morant financiación para aplicar la LOSU y poner coto a la precariedad e inestabilidad de las plantillas universitarias

admin — Tue, 28 Nov 23 09:59:28 CET

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Desde que entró en vigor la LOSU el 12 de abril crece la preocupación por la insuficiente financiación de las universidades. CSIF denuncia que Subirats se marchó sin concretar cómo se hará realidad el compromiso de destinar el 1 por ciento del PIB al gasto público en educación universitaria, ni de dónde van a salir los 3.100 millones de euros necesarios ni tampoco el calendario o las aportaciones por parte de las diferentes administraciones.

A CSIF le preocupa que la LOSU cronifique la precariedad y la temporalidad del Personal Docente e Investigador y del Personal Técnico de Gestión y de Administración y Servicios. La escasa financiación y la tasa de reposición complicará la estabilización (difícil alcanzar una tasa de interinidad del 8% partiendo del actual 40% de temporalidad) y la renovación de las plantillas de PDI y PTGAS. Sobre este último aspecto, el sindicato recuerda que el 52% de la plantilla de las universidades públicas tiene más de 55 años.

El sindicato independiente señala que el incremento de los costes de personal provocados por la LOSU para el año próximo empieza a ser una losa difícil de asumir por las universidades: U de Burgos (4,5 millones y 116 nuevos profesores), U de Castilla-La Mancha (8,5 millones), U. de León (5 millones y 140 profesores), o las universidades andaluzas que demandan 45 millones y más de 1.000 Profesores Ayudantes Doctores.

Ante este escenario de penuria económica, algunas universidades dudan de poner en marcha las medidas de la LOSU y otras, como la Universidad de Valladolid, optan por masificar las clases y acabar con los desdobles de asignaturas. Craso error para CSIF y apertura de un camino equivocado y peligroso en detrimento de la calidad docente.

CSIF va a exigir a la nueva ministra de Ciencia, Innovación y Universidades que transfiera a las Comunidades Autónomas el coste de aplicación de la LOSU y asignaciones presupuestarias concretas para estabilización, promoción y renovación de las plantillas de PDI y PTGAS. Del mismo modo, demandará a las CC.AA. corresponsabilidad y esfuerzo para incrementar las plazas de Profesor Ayudante Doctor y multiplicar los contratos de Formación de Profesorado Universitario (FPU) y de Formación de Personal Investigador (FPI).

Una de las primeras acciones que tiene también que poner en marcha la nueva titular de Universidades es, para CSIF, la negociación del Estatuto del Personal Docente e Investigador, el primer gran incumplimiento del Gobierno con respecto a la LOSU. El sindicato independiente recuerda que la Disposición final décima de la LOSU establece que “En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley orgánica el Gobierno presentará al Congreso de los Diputados un proyecto de Ley del estatuto del personal docente e investigador universitario”.

Un Estatuto del PDI que afectará a más de 110.00 profesores e investigadores de universidades públicas y debe configurarse como un marco normativo fundamental para establecer una carrera profesional clara y progresiva, que excluya la precariedad laboral y que promueva como fin último la calidad de la docencia, la investigación y la transferencia. También debe regular temas como el régimen del PDI, sus funciones y dedicación, su modelo salarial, su movilidad, sus procesos de selección, etc.

Para CSIF, Diana Morant tiene que afrontar otros retos claves para mejorar el Sistema Universitario Español como son:

La reforma y mejora de los criterios ANECA de acreditación del profesorado
El reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para el PDI laboral temporal
Poner fin a detraer la cuota patronal a los investigadores de las ayudas “Margarita Salas” y “María Zambrano”.
Resolver y clarificar el régimen de incompatibilidades en la figura del “Profesor Sustituto”.

Diez demandas de CSIF para posibilitar una aplicación razonable de la LOSU

admin — Fri, 10 Nov 23 11:56:26 CET

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Financiación pública suficiente del Gobierno y las CC.AA. para desarrollar la LOSU
Recursos adecuados para resolver la precariedad y la temporalidad del PDI y el PTGAS
Aprobación del Estatuto del Personal Docente e Investigador
Programas estatales de financiación para promoción y renovación de plantillas de PTGAS y PDI
Reforma y mejora de los criterios ANECA de acreditación del profesorado
Supresión de la Tasa de Reposición y generosas convocatorias de plazas
Estabilización de Asociados, Ayudantes Doctores y Contratados Doctores interinos
Financiación para agilizar e incrementar los procesos de Estabilización de PTGAS y PDI
Incrementar las convocatorias de Ayudante Doctor y los contratos de FPU y FPI
Reconocimiento y cobro de Quinquenios y Sexenios para el PDI laboral temporal

CSIF insiste en la necesidad de:

Poner fin a detraer la cuota patronal a los investigadores de las ayudas “Margarita Salas” y “María Zambrano”.
Renegociar un nuevo acuerdo salarial y recuperar las pagas extras completas.
Resolver y clarificar el régimen de incompatibilidades en la figura del “Profesor Sustituto”.

Sobre la próxima convocatoria del Sexenio de Investigación

admin — Wed, 25 Oct 23 17:56:25 CEST

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Las modificaciones que se aprueben deberían tender a aceptar una mayor diversidad de aportaciones, a avanzar hacia nuevas formas de evaluación que se centren en la relevancia e impacto de cada aportación y no en el medio de difusión, a promover el acceso abierto y el uso de repositorios institucionales y temáticos, o a valorar positivamente las investigaciones multidisciplinares e interdisciplinares.

CSIF insiste en que se debe poner fin a la arbitrariedad e intentar conseguir una evaluación de la investigación más justa y con mayor transparencia, coherencia y homogeneidad.

En cualquier caso, para CSIF, los nuevos criterios para sexenios deben garantizar que el trabajo realizado por los investigadores en base a los actuales criterios no puede verse perjudicado por la aprobación de los nuevos (evitar un carácter retroactivo).

Sobre la puesta en marcha del nuevo Real Decreto de acreditaciones

Los criterios del nuevo Real Decreto de acreditación tienen que estar publicados el 1 de enero de 2024.

Respecto al procedimiento,

Debe recoger cambios importantes en las convocatorias.
Ya no será necesaria la certificación documental de la totalidad de méritos aducidos.
Tiene que incluir una mayor pluralidad de métodos, criterios y contribuciones evaluadas.
La ANECA deberá certificar el uso del CVN (currículum vitae normalizado).
Debe basarse en la evaluación de un currículo breve con las contribuciones más relevantes de la carrera docente e investigadora del candidato.
El certificado de acreditación pasará a tener carácter universal.

Respecto a los criterios

Se deben evaluar méritos de investigación, de docencia, de intercambio de conocimiento, de transferencia y de liderazgo.

Se equilibran las actividades de docencia y de investigación-

Nota informativa de la Secretaría General de Universidades sobre el 'carácter universal' de la acreditación (RD 1312/2007 y RD 678/2023)

De acuerdo con la Nota informativa de la Secretaría General de Universidades de 18 de octubre de 2023, en ausencia de una disposición transitoria que hubiera regulado los efectos de las acreditaciones obtenidas conforme a normativas anteriores, el criterio de esta Secretaría General de Universidades es que, conforme a lo establecido en el artículo 2 del Real Decreto 678/2023, de 18 de julio, cualquier persona que haya obtenido la acreditación estatal puede acceder a los cuerpos docentes universitarios y concurrir a los concursos de acceso, con independencia de que haya obtenido esa acreditación estatal mediante los procedimientos establecidos en el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre.