Andalucía - Universidades

Convocatoria certificado R3 - Las leyes autonómicas de universidades incrementan la variedad de figuras de PDI

Jose Luis Narbona Moreno — Thu, 07 May 26 13:03:00 CEST

EmpleoNegociaciones y acuerdosAndalucía - Universidades Image

Convocatoria para la obtención del certificado R3

Resolución de 24 de abril de 2026, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación, por la que se aprueba la convocatoria, correspondiente al año 2026, para la obtención del certificado R3 como investigador/a establecido/a, conforme a lo previsto en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el día 19 de mayo y finalizará el día 9 de junio de 2026 a las 14:00 horas (hora peninsular española).

Enlace a la convocatoria: https://www.boe.es/boe/dias/2026/05/06/pdfs/BOE-A-2026-9869.pdf

Las leyes autonómicas de universidades incrementan la variedad de figuras de Personal Docente e Investigador

CSIF denuncia que tanta diversidad fomenta la fractura entre comunidades autónomas y pone en riesgo la equidad
El sindicato independiente alerta de futuros problemas en los concursos, las acreditaciones, las homologaciones o la movilidad
Se tiende a incrementar la brecha territorial en un escenario de enorme temporalidad (45%) convertida ya en un grave problema estructural

CSIF ya alertó de que la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) provocaría la fragmentación del Sistema Universitario Español poniendo en riesgo la equidad. Una desregulación que trufó toda la norma rompiendo el marco común básico (cada universidad y cada CC.AA. están decidiendo en temas claves como la gobernanza, los Estatutos, las acreditaciones, las becas y tasas o el desarrollo de figuras de profesorado laboral), favoreciendo las desigualdades y la falta de homogeneidad.

Además, el Ministerio de Universidades -pero también las CC.AA. y las propias Universidades-, siguen en un muy largo período de adaptabilidad a través de Leyes, Decretos y Reglamentos lo que ralentiza medidas necesarias que no admiten más dilación como la renovación y el rejuvenecimiento de las plantillas, la estabilización, la creación de figuras laborales y su acreditación, la implantación de la contabilidad analítica, etc.

Ahora, la proliferación de leyes y decretos autonómicos sobre universidades producen cierta confusión respecto a las figuras del Personal Docente e Investigador (PDI). No vamos a referirnos a las CC.AA en donde las diferencias son más acusadas (Cataluña y el País vasco), pero sí a resaltar que en los nuevos textos que van apareciendo surgen siempre diferentes figuras y modalidades de profesorado, con distintos contratos, nombres dispares, dedicaciones diversas, complementos diferentes, etc.

Cada comunidad autónoma quiere acotar la LOSU, dejar su impronta y marcar territorio que las diferencie de las demás. Así, la Ley 1/2026, de 20 de febrero, Universitaria para Andalucía establece figuras suprimidas por la LOSU como la de Ayudante (contratos de 4 años para áreas más cargadas de docencia) o Contratado Doctor. También crea otras nuevas, por cierto muy interesantes para Ciencias de la Salud, como Ayudante Doctor con vinculación clínica y Contratado Doctor con vinculación clínica.

Por su parte, el Decreto 17/2026, de 21 de abril, por el que se regula el régimen del personal docente e investigador contratado en régimen laboral de la Universidad de Extremadura implanta la modalidad de Profesor Permanente Laboral con vinculación clínica y define hasta tres modalidades de profesorado asociado. Por cierto, este Decreto reconoce, por primera vez, percibir los complementos de docencia e investigación para más de 1.030 PDI Laboral.

El Anteproyecto de Ley de Universidades de la Región de Murcia anuncia dos tipos de profesorado emérito: por méritos docentes e investigadores y por méritos de divulgación o transferencia. Y el Anteproyecto de Ley de Universidades de Castilla-La Mancha adelanta complementos adicionales de gestión junto al batiburrillo de complementos retributivos en diferentes universidades por investigación, docencia, transferencia, homologación, por cargo académico, etc.

En definitiva y esto es solo el principio, se tiende a incrementar la brecha territorial en un escanario de enorme temporalidad (45%) convertida ya en un grave problema estructural.

Web de ayuda de CSIF para la nueva acreditación a TU y CU

https://sites.google.com/view/csif-sistema-acreditacion-2024

CSIF pide acelerar las negociaciones para:

Convocar y consolidar el Sexenio de Transferencia
Aprobar el Estatuto del PDI
Suprimir la Tasa de Reposición

CSIF reclama información, protocolos y medios de protección para el personal en primera línea contra el hantavirus

MARIA DOLORES GOMEZ MARTINEZ — Wed, 06 May 26 17:04:00 CEST

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, reclama al Gobierno y a las diferentes administraciones implicadas información, protocolos y material de protección para el personal de primera línea que intervendrá en el dispositivo de atención, ante la inminente llegada de una embarcación a Canarias con personas afectadas y asintomáticas por hantavirus.

Desde la máxima prudencia y rigor, pensando en la protección de empleados/as públicas, personal que por su profesión pudiera verse expuesta y en líneas generales en la salud pública, CSIF reclama estas medidas preventivas.

Nos referimos a personal dependiente de la autoridad portuaria, sanitarios, de emergencias, policías, militares, así como el personal del Hospital Gómez Ulla y el dispositivo del traslado a Madrid, entre otros.

En concreto, CSIF solicita información y medidas preventivas, información de la llegada a puerto y protocolos de actuación (bioseguridad, ante la tripulación, zonas de seguridad, aislamiento, desinfección y manipulación de residuos).

Igualmente requerimos medios materiales de protección (mascarillas, guantes, epis) así como transparencia y comunicación interna en todo momento.

CSIF solicita que, estando involucradas distintas administraciones públicas, haya la coordinación y el entendimiento institucional que requiere una situación de esta naturaleza.

Primeras propuestas de CSIF en el proceso de participación pública en el Proyecto de RD por el que se regula el procedimiento para la acreditación del Propfesor Permanente Laboral por la ANECA

Jose Luis Narbona Moreno — Tue, 05 May 26 12:34:00 CEST

Concursos y movilidadNegociaciones y acuerdosNormativaAndalucía - Universidades Image

1º) En relación con el Artículo 3.2 debería haber una disposición similar a la Disposición Transitoria quinta apartado 3 de la LOSU que especifica la exención del requisito de nueve meses de movilidad para los profesores/as que a la entrada en vigor de la LOSU dispongan de una acreditación para Profesor/a Titular de Universidad o hubieran iniciado el trámite para su obtención o estén contratados como Profesor/a Ayudante Doctor/a, Profesores/as Colaboradores/as con carácter indefinido o Profesor/a Contratado/a Doctor/a.

2º) En el Artículo 4.2, debe reflejarse, ante propuestas de resolución negativas, la posibilidad de desistir o renunciar de su solicitud en 10 días sin penalización como sucede en la norma para los cuerpos docentes universitarios.

Os informamos que estamos estudiando más propuestas, muchas de las cuales nos las habéis remitido futuros profesores afectados, porque no es oro todo lo que reluce en el proyecto.

Aclaraciones de ANECA sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se regula la acreditación a PPL

Ante la incertidumbre generada y las dudas planteadas por muchos profesores, desde CSIF os remitimos las aclaraciones de la ANECA en relación con el Proyecto de Real Decreto por el que se regula el procedimiento para la acreditación del Profesorado Permanente Laboral que en este momento se encuentra en fase de participación pública.

Podéis ver las aclaraciones de la ANECA en: https://www.aneca.es/web/guest/-/proyecto-de-real-decreto-por-el-que-se-regula-la-acreditacion-a-ppl-por-aneca

Proyecto Transferencia e Impacto Social de CRUE

Os presentamos el proyecto «Transferencia e Impacto Social» de CRUE. Se trata de una iniciativa que pone de manifiesto la labor de transferencia de conocimiento e innovación desarrollada por el conjunto del Sistema Universitario Español y su repercusión en la sociedad.

Con este proyecto, pretenden acercar a la ciudadanía la actividad universitaria en la generación de conocimiento en todas sus áreas, con especial atención a la transferencia y al impacto social que esta genera y visualizar cómo la universidad contribuye, de manera tangible, al progreso y bienestar social a través de la colaboración con instituciones, empresas y otros agentes.

En este contexto, han puesto en marcha una newsletter de periodicidad mensual dirigida a instituciones colaboradoras, empresas y a la sociedad en general, que recogerá proyectos y experiencias desarrollados por las propias universidades, reforzando la difusión del impacto de la actividad universitaria y poniendo en valor las colaboraciones con entidades externas.

En este sentido, os facilitamos el enlace a la web del proyecto y el de la suscripción a la newsletter a través del siguiente enlace.

Web de ayuda de CSIF para la nueva acreditación a TU y CU

https://sites.google.com/view/csif-sistema-acreditacion-2024

CSIF pide acelerar las negociaciones para:

Convocar y consolidar el Sexenio de Transferencia
Aprobar el Estatuto del PDI
Suprimir la Tasa de Reposición

Proyectos RD Especialidades y RD Acreditación a Profesor Permanente Laboral

Jose Luis Narbona Moreno — Tue, 28 Apr 26 10:06:00 CEST

Proyecto de RD Especialidades y Ámbitos

Convocatoria - Audiencia e información pública (2026)

Proyecto de Real Decreto por el que se determinan las especialidades de conocimiento a efectos del establecimiento de los perfiles de los concursos de las plazas de profesorado universitario de las universidades públicas y los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del profesorado universitario, y se modifica el Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre régimen del profesorado universitario

La participación estará abierta desde el día 27 de abril hasta el 18 de mayo de 2026, y las propuestas deberán remitirse a la dirección de correo electrónico participacionpublica.sgu@ciencia.gob.es

Proyecto de RD para la acreditación a Profesor Permanente Laboral

Convocatoria - Audiencia e información pública (2026)

Proyecto de Real Decreto por el que se regula el procedimiento para la acreditación del Profesorado Permanente Laboral por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

Web de ayuda de CSIF para la nueva acreditación a TU y CU

https://sites.google.com/view/csif-sistema-acreditacion-2024

CSIF pide acelerar las negociaciones para:

Convocar y consolidar el Sexenio de Transferencia
Aprobar el Estatuto del PDI
Suprimir la Tasa de Reposición

1º de Mayo. Con CSIF, trabajamos mejor. Denunciamos la crisis en la subida de precios que afecta a las familias españolas

Juan Pedro Fernández Riau — Thu, 23 Apr 26 12:33:00 CEST

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, conmemora este 1º de Mayo con preocupación, firmeza y responsabilidad ante la situación económica que afronta España y sus trabajadores/as.

Las cifras macroeconómicas positivas de España contrastan con los problemas reales a los que se enfrentan las/os ciudadanos todos los días: precariedad laboral, los precios altos de la cesta de la compra (agravados por el conflicto bélico en Oriente Medio), de la energía, de la vivienda, o la subida de las hipotecas.

Vivimos en una situación de incertidumbre derivada de la Guerra en Irán, con una crisis energética de consecuencias imprevisibles, la subida del precio de la energía y su impacto en la inflación. La cesta de la compra es muy probable que afronte una nueva subida de precio si el conflicto se prolonga y todo ello va a poner en jaque a las familias españolas.

Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), en la última Encuesta

de Condiciones de Vida (2025), una cuarta parte de la población se encuentra en situación de riesgo de pobreza o exclusión social, un porcentaje que se mantiene prácticamente estable en los últimos diez años. Además, el 8,5 por ciento de la población llega a fin de mes con “mucha dificultad”, un 36,4 no tiene capacidad para gastos imprevistos y el 32,2 por ciento no se puede ir ni una semana de vacaciones.

CSIF valora la evolución al alza en el empleo, pero mantiene su preocupación ante unos datos de paro a nivel global y especialmente en los jóvenes (uno de cada cuatro no encuentra empleo) que prácticamente doblan la media europea y con un volumen de fijos discontinuos que maquilla la precariedad en el trabajo.

También llamamos la atención por la tasa de temporalidad en las administraciones públicas, estancada cerca del 30 por ciento desde hace años, más del doble que en el sector privado.

Por otra parte, el mercado laboral español sigue dependiendo en gran medida de sectores como la hostelería y los servicios, con un peso todavía reducido del tejido industrial. Sigue pendiente una reforma estructural de nuestro modelo productivo, ya que el empleo continúa mostrando las mismas vulnerabilidades históricas de siempre. Además, como sociedad, debemos prepararnos para afrontar desafíos importantes, como el impacto de la Inteligencia Artificial en el mundo laboral.

Desde CSIF, también estamos preocupados por los retos en la Seguridad Social, que dificultan cada vez más las condiciones de acceso a una jubilación, o el deterioro progresivo de nuestros servicios públicos. Hemos solicitado a las autoridades europeas y al Gobierno de España un plan de contingencia para blindar el Estado de Bienestar ante los efectos sociales y económicos de la guerra.

Además, el plan de regularización extraordinaria de personas migrantes ha vuelto a mostrar las costuras de nuestras administraciones a todos los niveles (Correos, Seguridad Social, Extranjería, Interior). Por eso, con motivo de este 1º de Mayo, CSIF también quiere poner en valor una vez más la entrega y la profesionalidad de colectivo de empleadas/os públicos en este proceso, pese al déficit de personal y de medios materiales. Tenemos que reforzar de manera ineludible nuestros servicios públicos.

Refuerzo de los Servicios Públicos

La apuesta de CSIF pasa por la mejora del empleo público, jubilación digna, mejores salarios, refuerzo de plantillas, potenciar los servicios públicos, más prevención laboral, luchar contra la precariedad, promoción interna, igualdad real entre mujeres y hombres, mejora de las indemnizaciones por razón de servicio y residencia, mejora de la calidad asistencial del mutualismo administrativo y del régimen de Clases Pasivas, entre otros.

CSIF también reclama el desbloqueo de la jubilación parcial del personal laboral y regulación de esta modalidad de jubilación para funcionarios y estatutarios.

Con todo, en CSIF nos felicitamos por el Acuerdo Marco firmado con Función Pública, que supone un incremento salarial de hasta el 11,4 por ciento hasta 2028, así como mejoras en materia de permisos y conciliación, promoción interna, concurso de méritos, movilidad, entre otras.

En la negociación del acuerdo también se ha conseguido eliminar la tasa de reposición en la oferta de empleo público, reforzar la atención al público, o la implantación de las 35 horas en la Administración General del Estado, donde el papel de CSIF ha sido decisivo. La jornada de las 35 horas supone un acuerdo histórico dado que se aplicará en el mayor ámbito laboral de España, con casi

250.000 trabajadoras/es; una medida que favorece la conciliación y el bienestar de los trabajadores/as, la productividad y la generación de empleo, por lo que debe de ser un referente.

CSIF recuerda que las administraciones públicas históricamente han sido punta de lanza para la aplicación de nuevos derechos laborales, como ocurrió en su día con el permiso de paternidad.

En el último año, la capacidad de negociación de CSIF ha favorecido también alcanzar importantes acuerdos como el nuevo Estatuto Marco en la Sanidad o la reversión de los recortes en la Educación, que supone la reducción de horas lectivas, así como las ratios de alumnos en las aulas. También hemos logrado regular la jubilación anticipada de bomberos forestales y agentes medioambientales, mediante coeficientes reductores.

Por otra parte, nuestra organización sindical defiende una Oferta de Empleo Público para 2026 con un refuerzo en sectores sensibles como el SEPE, Seguridad Social, Interior, Extranjería o Instituciones Penitenciarias.

CSIF, tercera fuerza sindical de España

Pese a las dificultades, CSIF celebra este 1º de Mayo como tercera fuerza sindical de España, defendiendo con orgullo nuestro crecimiento, que nos posiciona como alternativa sindical a las organizaciones de clase. Somos el sindicato más representativo en las administraciones públicas, mayoritario en la Administración General del Estado y seguimos multiplicando nuestra presencia en el ámbito privado.

Esto significa que estamos restando espacio electoral a las organizaciones tradicionales y que somos una alternativa real y consolidada para las personas trabajadoras españolas.

De hecho, CSIF está presente en infinidad de empresas, algunas muy significativas como Atresmedia, Retevisión, Cope, Michelín, Zara, Bershka, Benetton, Cortefiel, Coca Cola, Telepizza, Grupo Once, Burger King, Campofrío, Renault, Caixabank o Unicaja.

Por eso, España necesita ya una reforma de la Ley Sindical para trasladar al debate público y a la negociación colectiva la pluralidad de opciones de la sociedad española, que supera con creces a la de las dos organizaciones tradicionales de clase. En la actualidad sigue vigente la Ley Orgánica de Libertad Sindical que data de 1985 y que regula unas condiciones más ventajosas para los sindicatos de clase.

Finalmente, desde CSIF también queremos aprovechar esta jornada para rendir de nuevo homenaje a todas las mujeres que siguen viendo mermados sus derechos con la brecha salarial, la discriminación y situaciones machistas que en su más grave expresión se traducen en episodios de violencia de género, violencia vicaria y asesinatos, que despreciamos.

En definitiva, ante este 1º de Mayo:

CON CSIF TRABAJAMOS MEJOR

PORQUE CUANDO SUMAMOS ESFUERZOS MULTIPLICAMOS RESULTADOS PORQUE NOS JUGAMOS EL FUTURO. OTRO SINDICALISMO ES POSIBLE CSIF SÍ TE DEFIENDE

CSIF + ES MÁS

Enorme diversidad en los Complementos Autonómicos del PDI

Jose Luis Narbona Moreno — Thu, 23 Apr 26 09:20:00 CEST

Sobre una muestra de más de 20 universidades públicas de casi todos los territorios (Andalucía, Madrid, Cataluña, Castilla y León, Galicia, Murcia, Cantabria, Aragón, etc.) desde CSIF hemos realizado un análisis de los complementos autonómicos vigentes para el Personal Docente e Investigador (PDI).

La primera noticia positiva es que estos complementos autonómicos -aunque con notables diferencias- existen en la práctica totalidad de las universidades públicas.

Las desigualdades más significativas se observan en los colectivos de PDI que tienen acceso a estos complementos. Mayoritariamente puede obtenerlo el PDI a tiempo completo, sea funcionario o laboral. En alguna universidad está limitado al profesorado funcionario y otras permiten un acceso selectivo (los Asociados pueden acceder solo al de Docencia y el Personal Investigador no puede conseguir el de Gestión).

Hay sistemas injustos y discriminatorios entre los diferentes colectivos, en especial con el personal interino y laboral temporal, limitando a estos últimos a solo dos tramos y únicamente por docencia. Otros complementos son complejos y poco transparentes, porque no se sabe cómo se evalúan algunos ítems y, sobre todo, cómo se escogen esos ítems.

El número máximo de tramos que se pueden conseguir refleja una inmensa casuística que va desde los 16 (6 Docencia, 6 Investigación y 4 Gestión) hasta su inexistencia (0 tramos y misma cantidad para todos sin convocatoria y pagando por puntos), pasando por 12, por 7 o por 3 tramos posibles. Generalmente se pueden obtener más tramos de docencia e investigación que de gestión que, por otro lado, no existe en diferentes universidades.

También son muy diversas las fórmulas para la retribución de los tramos (en función del número de participantes, del número de años que participa, si es doctora, si cumple criterio de calidad, etc.) y las cantidades a percibir con diferencias de miles de euros en función, sobre todo, de la categoría laboral. Además, en muchas universidades las cuantías no están actualizadas desde hace años y las aportaciones de los gobiernos autonómicos tampoco desbordan generosidad, más bien, todo lo contrario.

Por último, señalar desde CSIF que las figuras de PDI más precario no tienen acceso a determinados tramos (de investigación o de gestión) cuando mucho profesorado tiene méritos más que suficientes para obtenerlos. Urge revisar este régimen retributivo y adecuarlo a la jurisprudencia reciente y a los estándares europeos de no discriminación. El sindicato recuerda una nueva sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que ha reconocido que el PDI temporal también tiene derecho a cobrar los complementos autonómicos.

Web de ayuda de CSIF para la nueva acreditación a TU y CU

https://sites.google.com/view/csif-sistema-acreditacion-2024

CSIF pide acelerar las negociaciones para:

Convocar y consolidar el Sexenio de Transferencia
Aprobar el Estatuto del PDI
Suprimir la Tasa de Reposición

LOSU: entre el desencanto y la frustración

Jose Luis Narbona Moreno — Tue, 14 Apr 26 10:10:00 CEST

🎧 También puedes escuchar esta noticia en formato audio desde aquí.

Para CSIF se ha demostrado como una ley administrativa y burocrática que sigue sin resolver los problemas de la universidad del siglo XXI pero, además:

- Ha incidido en romper la equidad y desvertebrar el Sistema Universitario Español, afectando negativamente al funcionamiento de las universidades con incertidumbre e inestabilidad

- No ha resuelto los problemas de financiación ni los de precariedad y temporalidad del profesorado (PDI) y del personal técnico y de administración (PTGAS)

- Después de tres años seguimos sin visos de alcanzar el 1% del PIB para financiar a las universidades públicas y sin noticias del Estatuto del Personal Docente e Investigador

La aparición de una nueva Ley Orgánica genera siempre expectativas, vinculadas a la resolución de los problemas existentes y a la mejora integral que demanda el sistema. Y esto es justo lo que esperaba el Personal Docente e Investigador y el de Administración y Servicios de las universidades públicas españolas con respecto a la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), mucho más cuando tanto Castells como Subirats colocaron acabar con la precariedad como objetivo prioritario de su nueva Ley universitaria.

A tres años de su entrada en vigor la LOSU ni ha asegurado la estabilidad ni ha acabado con la precariedad

Según el Boletín Estadístico de la Función Pública de enero de 2026, más de 49.00 profesores universitarios (Asociados, Sustitutos, Ayudantes, Ayudantes Doctores) siguen sumidos en la inestabilidad y precariedad laboral con una temporalidad del 45,88%. Más escandalosos son los datos del Personal Técnico de Gestión y de administración y servicios (PTGAS) que, concluidos los procesos de estabilización de la Ley 20/2021, alcanza una temporalidad el 50,22% cuando la media en el resto de administraciones públicas no llega al 30%. En este escenario, ¿alguien ve factible que las universidades públicas lleguen en algún momento al 8% de temporalidad que fija la Ley?

Como ya advirtió CSIF hace un trienio, la LOSU no ha mejorado una carrera académica trufada de incertidumbre e inestabilidad (sin regular los profesores Sustitutos o el Profesor Permanente Laboral). Ha potenciado la perniciosa doble vía paralela, funcionarial y laboral, que fomenta duplicidades y frena la movilidad, generando problemas de homologación e incrementando la precariedad, la discriminación y las desigualdades entre colectivos (quitó los porcentajes de PDI funcionario, excluyó a figuras como Ayudantes Doctores y Asociados Ciencias de la Salud del cómputo de PDI laboral temporal, creó figuras laborales análogas a TU y CU).

La LOSU daba seis meses para que el Gobierno presentara un proyecto de ley del Estatuto del Personal Docente e Investigador. Cerca de tres años después y con una negociación inexistente, no se vislumbra que esta norma llegue a cuajar. Según el reciente informe CYD 2025 tampoco la LOSU ha rejuvenecido la plantilla del PDI (media de 49,5 años) y sigue mostrando un insuficiente y lento relevo generacional, y un estabilización tardía con una media de 40 años en los Ayudantes Doctores temporales, primer eslabón de la carrera académica.

Un trienio después la LOSU ha agravado la financiación de las universidades públicas

Aunque era uno de los puntales de Castells y Subirats, tras tres años de LOSU, no existe financiación suficiente para las universidades. No hace falta más que ver los problemas de infrafinanciación durante estos años de la Universidad Rey Juan Carlos, la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad de Málaga, la Universidad de Granada, la Universidad de Extremadura, la Universidad de A Coruña o la Universidad del País Vasco. Nuestra financiación pública está por debajo de la media de la UE (14,5%) y de la OCDE (19,5%) en gasto total por estudiante universitario. Resulta frustrante ver que ha aumentado el gasto público, pero sin alcanzar los niveles de financiación de 2009.

Seguimos sin un marco de financiación suficiente, equitativo y eficiente. Para CSIF resultan escandalosas las diferencias en la financiación de las CC. AA. Considerando el PIB per cápita regional, el mayor esfuerzo financiero público relativo se dio en Cantabria (41,2%) y en Valencia (38,1%), mientras que la menor ratio se dio en Madrid (16,3%) y en Cataluña (23,5%).

En definitiva, las universidades siguen enredadas en la financiación, casi tres años después y sin visos de alcanzar el objetivo de dedicar el 1% del PIB a la financiación pública universitaria en 2030 (hoy está en el 0,75%). En este objetivo creemos que no existe voluntad política del Gobierno viendo una convocatoria anual de negociación y una absoluta falta de interés y voluntad política.

En tres años la LOSU ha desregulado y fragmentado el SUE poniendo en riesgo la equidad

Una desregulación que trufó toda la norma rompiendo el marco común básico, fragmentando el sistema universitario español (cada universidad y cada CC.AA. están decidiendo en temas claves como la gobernanza, los Estatutos, las acreditaciones, las becas y tasas o el desarrollo de figuras de profesorado laboral), favoreciendo las desigualdades y la falta de equidad y homogeneidad.

Además, el Ministerio de Universidades -pero también las CC.AA. y las propias Universidades-, siguen en un muy largo período de adaptabilidad a través de Decretos y Reglamentos lo que ralentiza medidas necesarias que no admiten más dilación como la renovación y el rejuvenecimiento de las plantillas, la creación de figuras laborales y su acreditación, la implantación de la contabilidad analítica, etc. CSIF incide en que la LOSU no incrementó la participación de la sociedad en las universidades, renunció a superar la falta de transparencia y rendición de cuentas y disminuyó las competencias de los Consejos Sociales.

Por último, la LOSU cedió la mayoría de las competencias de la ANECA en evaluación del profesorado a las agencias de evaluación autonómicas permitiendo que la acreditación para el acceso a los cuerpos docentes universitarios la puedan hacer mediante convenio con ANECA las agencias de calidad autonómicas. La ausencia de un marco común en las acreditaciones frente a una yuxtaposición de subsistemas heterogéneos está generando ya en las acreditaciones de PDI laboral evidentes problemas de equidad, movilidad, homologación, falta de criterios homogéneos y desiguales tasas de éxito.

Tercer aniversario de la Ley de Universidades: CSIF denuncia falta de financiación y aumento de la inestabilidad y la precariedad laboral

Juan Pedro Fernández Riau — Mon, 13 Apr 26 12:36:00 CEST

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, denuncia que la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) sigue sin resolver -tres años después de su entrada en vigor, ya que tuvo lugar el 12 de abril de 2023- los problemas que afectan a las universidades españolas, como la falta de financiación y el incremento de la inestabilidad y la precariedad laboral.

Para CSIF se trata de una ley administrativa y burocrática que además ha desvertebrado el sistema universitario español y ha afectado negativamente al funcionamiento de las universidades generando incertidumbre e inestabilidad. Tampoco ha resuelto los problemas de financiación ni los de precariedad y temporalidad del Personal Docente e Investigador (PDI) y del Personal Técnico, de Gestión y de Administración y Servicios (PTGAS).

Según el Boletín Estadístico de la Función Pública de enero de 2026, más de 49.00 profesores universitarios (Asociados, Sustitutos, Ayudantes, Ayudantes Doctores) siguen sumidos en la inestabilidad y precariedad laboral con una temporalidad del 45,88%. Más escandalosos son los datos del Personal Técnico de Gestión y de administración y servicios que, concluidos los procesos de estabilización de la Ley 20/2021, alcanza una temporalidad el 50,22% cuando la media en el resto de administraciones públicas no llega al 30%.

Como ya advirtió CSIF hace tres años, la LOSU no ha mejorado una carrera académica trufada de incertidumbre e inestabilidad (sin regular los profesores Sustitutos o el Profesor Permanente Laboral). Ha potenciado la perniciosa doble vía paralela, funcionarial y laboral, que fomenta duplicidades y frena la movilidad, generando problemas de homologación e incrementando la precariedad, la discriminación y las desigualdades entre colectivos (quitó los porcentajes de PDI funcionario, excluyó a figuras como Ayudantes Doctores y Asociados Ciencias de la Salud del cómputo de PDI laboral temporal, creó figuras laborales análogas a TU y CU).

La LOSU daba seis meses para que el Gobierno presentara un proyecto de ley del Estatuto del Personal Docente e Investigador. Cerca de tres años después y con una negociación inexistente, no se vislumbra que esta norma llegue a cuajar. Según el reciente informe CYD 2025 tampoco la LOSU ha rejuvenecido la plantilla del PDI (media de 49,5 años) y sigue mostrando un insuficiente y lento relevo generacional, y una estabilización tardía con una media de 40 años en los Ayudantes Doctores temporales.

Peor financiación de las universidades públicas

Tres años después de la entrada en vigor de la LOSU, no existe financiación suficiente para las universidades. No hace falta más que ver los problemas de infrafinanciación durante estos años de la Universidad Rey Juan Carlos, la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad de Málaga, la Universidad de Granada, la Universidad de Extremadura, la Universidad de A Coruña o la Universidad del País Vasco.

Nuestra financiación pública está por debajo de la media de la UE (14,5%) y de la OCDE (19,5%) en gasto total por estudiante universitario. Resulta frustrante ver que ha aumentado el gasto público, pero sin alcanzar los niveles de financiación de 2009.

Seguimos sin un marco de financiación suficiente, equitativo y eficiente. Para CSIF resultan escandalosas las diferencias en la financiación de las CC. AA. Considerando el PIB per cápita regional, el mayor esfuerzo financiero público relativo se dio en Cantabria (41,2%) y en Valencia (38,1%), mientras que la menor ratio se dio en Madrid (16,3%) y en Cataluña (23,5%).

Ruptura del marco común en las universidades

Una desregulación que trufó toda la norma rompiendo el marco común básico, fragmentando el sistema universitario español (cada universidad y cada CC.AA. están decidiendo en temas claves como la gobernanza, los Estatutos, las acreditaciones, las becas y tasas o el desarrollo de figuras de profesorado laboral), favoreciendo las desigualdades y la falta de equidad y homogeneidad.

Por último, la LOSU cedió la mayoría de las competencias de la ANECA en evaluación del profesorado a las agencias de evaluación autonómicas permitiendo que la acreditación para el acceso a los cuerpos docentes universitarios la puedan hacer mediante convenio con ANECA las agencias de calidad autonómicas. La ausencia de un marco común en las acreditaciones frente a una yuxtaposición de subsistemas heterogéneos está generando ya en las acreditaciones de PDI laboral evidentes problemas de equidad, movilidad, homologación, falta de criterios homogéneos y desiguales tasas de éxito.

Información sobre reunión en ANECA

Jose Luis Narbona Moreno — Thu, 09 Apr 26 17:18:00 CEST

Futuro traspaso de las competencias de evaluación del PDI Laboral.

Se nos ha informado que avanza el proceso de traspaso de las competencias de evaluación del sexenio de PDI Laboral a las agencias autonómicas. Este año para Cataluña y el País Vasco (que progresan en un convenio de reconocimiento) y a las que seguirán en 2026 Andalucía, Madrid, Valencia y Aragón.

El resto de comunidades autónomas seguirán de momento con ANECA como agencia de referencia.

Acreditación de Profesor Permanente Laboral.

Parece ser que pronto estará a información pública el último borrador del Real Decreto que permitirá solicitar a la ANECA, a la vez, la acreditación a Titular de Universidad (TU) y a Profesor Permanente Laboral (PPL) con criterios LOSU.

Desde CSIF lamentamos que la Secretaría General de Universidades siga incidiendo en su falta de transparencia y, a día de hoy, no nos haya dado información ni documentación al respecto.

Se nos informa que Cataluña y Baleares ya tienen su sistema de acreditación a Profesor Permanente Laboral (PPL).

Propuestas de CSIF sobre nuestra demanda de nuevo marco normativo para Quinquenios y Sexenios.

Aunque reconocemos que la elaboración de una normativa excede las competencias de la agencia, sí creemos que la ANECA debe promover e impulsar los cambios para una nueva regulación adaptada al momento presente y superando planteamientos desfasados. Desde CSIF consideramos que por ejemplo la exigencia de estar contratado por una Universidad o Centro de Investigación durante al menos 8 meses resulta absurda y extemporánea. Del mismo modo estimamos que, ante una penalización desproporcionada, en la petición del primer sexenio debería existir como en la acreditación el derecho de desistimiento.
Por otro lado, desde CSIF creemos que hay que incrementar el número máximo de Quinquenios y de Sexenios retribuidos que puede conseguir el PDI. El desfasado RD de 1989 limita a seis el número máximo de quinquenios y sexenios que pueden ser retribuidos. Con una edad forzosa de jubilación a los 70 años y pudiendo llevar más de 45 años de servicio no tiene sentido limitar a 30 años los quinquenios y a 36 años los sexenios.
Finalmente, queremos manifestar desde CSIF nuestra petición reiterada de derecho al acceso a Quinquenios y Sexenios por parte del Profesorado con contrato temporal y a tiempo parcial. Diferentes y recientes sentencias del Tribunal Supremo reconocen al PDI laboral a tiempo parcial el derecho al cobro de Quinquenios y Sexenios. Desde CSIF consideramos necesaria una normativa nacional para evitar mantener por más tiempo una situación injusta, obsoleta y discriminatoria para profesores en régimen de dedicación a tiempo parcial como Asociados, Sustitutos, etc.

Os adjuntamos propuestas técnicas puntuales que hemos entregado a la ANECA sobre Acreditación y Sexenio de Investigación.