CSIF presenta queja ante el Defensor del Pueblo por vulneración del derecho fundamental de libertad sindical
El sindicato considera lamentable que el Parlamento anteponga los pactos políticos para la renovación de los miembros del CGPJ a la protección de los derechos fundamentales en la negociación de las condiciones de laborales de los trabajadores de Justicia
05 de Noviembre de 2018

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y primera fuerza sindical en la Administración de Justicia, ha presentado un escrito de queja ante el Defensor del Pueblo por lo que consideramos una supuesta vulneración de los derechos fundamentales y de las libertades públicas.

El 30 de octubre el Congreso aprobó la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ), la cual entre otras, modifica condiciones laborales de los trabajadores sin haber sido objeto de negociación. Una reforma parcial del régimen de permisos y licencias, promovida por el Grupo Parlamentario Popular, mediante la presentación, el 6 de octubre de 2017 de una proposición de Ley. Dentro del trámite de enmiendas el Grupo Popular presentó el último día de plazo varias enmiendas que afectan directamente a las condiciones laborales del personal de la Administración de Justicia.

Para CSIF, se trata de un trámite cuando menos, inusual ya que, al tratarse de una materia de carácter organizativo que afecta a las condiciones de trabajo sujetas a negociación colectiva, una modificación legal de este tipo debería haber sido objeto de negociación previa con los sindicatos y tramitado como proyecto de ley tras los preceptivos informes del Consejo de Estado y del Consejo General del Poder Judicial.

En estas enmiendas, se modifican condiciones de trabajo tales como el centro de destino y el nombramiento de personal interino y de refuerzo (arts. 521, 347 bis y 489 de la LOPJ), pudiendo cambiar a los funcionarios de puesto de trabajo de manera discrecional, sin que, en ningún momento, se hubiera dado traslado a las organizaciones sindicales de estas modificaciones y sin que hayan sido objeto de ningún orden del día de la Mesa de Negociación del Ministerio de Justicia establecida en la Disposición Adicional duodécima del RD Legislativo 5/2015 de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

En consecuencia, para CSIF nos encontramos ante una vulneración clara del derecho de negociación colectiva que forma parte del contenido esencial del derecho fundamental de libertad sindical del artículo 28 de la Constitución, conforme a la jurisprudencia reiterada del Tribunal Constitucional y desarrollado en el apartado 2.2 letra d) de la LO 11/1985 de 2 de agosto, de Libertad sindical. Un derecho que es individual de cada trabajador pero que se ejerce de forma colectiva como así se establece en el artículo 15 letra b) del Real Decreto Legislativo 5/2015 de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

Asimismo, con esta conducta se está impidiendo, a las organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la Justicia, el ejercicio de nuestra función constitucional, proclamada en el artículo 7 de la Constitución, y supone una vulneración evidente del mandato que el artículo 9 de la Constitución impone a los poderes públicos de remover los obstáculos que impidan a los ciudadanos y a los grupos en que se integran el pleno ejercicio de la libertad, en este caso la libertad sindical.

Para CSIF, parece claro que la tramitación poco ortodoxa de la reforma como proposición de ley con las enmiendas presentadas posteriormente, la falta de negociación con el Ministerio de Justicia previa, a su presentación coordinada con el partido que le sustentaba en esos momentos en el poder, y su inacción posterior a este respecto, han impedido a los funcionarios y funcionarias de Justicia representados en la Mesa de negociación del Ministerio el ejercicio de su derecho de negociación colectiva que forma parte del derecho fundamental de libertad sindical del artículo 28 de la Constitución española dejándoles, en este caso, en la indefensión más absoluta e impidiendo de facto el ejercicio de sus funciones constitucionales a las organizaciones sindicales más representativas con CSIF como sindicato mayoritario del sector de Justicia.

Por ello, CSIF se ha dirigido al Defensor del Pueblo presentando una queja y solicitando que se practiquen cuantas actuaciones se estime convenientes para restituir el derecho fundamental de libertad sindical y de negociación colectiva, que está siendo vulnerado por el Ministerio de Justicia, e inste al Ministerio de Justicia para que actúe de forma inmediata para lograr la reparación de esta vulneración de derechos.