RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DE PERSONAL FUNCIONARIO CELEBRADA EL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2022
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16 de septiembre de 2022
CSIF TE INFORMA
RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DE PERSONAL FUNCIONARIO CELEBRADA EL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2022.
El lunes 5 de septiembre del corriente año 2022, el sindicato CSIF recibe convocatoria de Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario, para la fecha 15 de septiembre, a las 09:00, mediante la aplicación Cisco Webex, con el siguiente orden del día:
1. Borrador de “ORDEN CONJUNTA, DE LAS CONSEJERÍAS DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, JUSTICIA Y SEGURIDAD, Y DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, POR LA QUE SE APRUEBA LA CONSTITUCIÓN Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE CARÁCTER PROVISIONAL EN LA CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO, Y SE AMPLÍA Y COMPLEMENTA LA ORDEN CONJUNTA DE AMBOS DEPARTAMENTOS DE 15 DE MARZO DE 2022, MEDIANTE LA CREACIÓN DE NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO DE CARÁCTER COYUNTURAL Y LA MODIFICACIÓN DE DETERMINADOS PUESTOS ESTRUCTURALES, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LA MODIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO DE DICHA CONSEJERÍA, APROBADA EL 28 DE JULIO DE 2022 POR LA COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GOBERNANZA DE LOS FONDOS «NEXT GENERATION EU».”
2. Borrador de “ORDEN CONJUNTA, DE LAS CONSEJERÍAS DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, JUSTICIA Y SEGURIDAD, Y DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, POR LA QUE SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE CARÁCTER PROVISIONAL DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES, CONSTITUIDA EN VIRTUD DE ORDEN CONJUNTA DE AMBOS DEPARTAMENTOS DE 13 DE DICIEMBRE DE 2021, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LA MODIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO DE DICHA CONSEJERÍA, APROBADA EL 28 DE JULIO DE 2022 POR LA COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GOBERNANZA DE LOS FONDOS «NEXT GENERATION EU».”
3. Borrador de “ORDEN CONJUNTA, DE LAS CONSEJERÍAS DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, JUSTICIA Y SEGURIDAD, Y DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, POR LA QUE SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE CARÁCTER PROVISIONAL DE CONSEJERÍA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD, CONSTITUIDA EN VIRTUD DE ORDEN CONJUNTA DE AMBOS DEPARTAMENTOS DE 13 DE DICIEMBRE DE 2021, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LA MODIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO DE DICHA CONSEJERÍA, APROBADA EL 28 DE JULIO DE 2022 POR LA COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GOBERNANZA DE LOS FONDOS «NEXT GENERATION EU».”
4. Modificación del IPE de la ATC.
De los puntos del Orden del día señalados, cabe destacar que:
PRIMERO.- El sindicato CSIF volvió a reiterar la petición que ya viene siendo habitual, y que nunca se ve cumplida/reflejada, de que se incluyera en el orden del día y de forma sistemática – y no bajo petición en cada Mesa-, un punto de <
SEGUNDO.- Respecto a las distintas Órdenes Conjuntas, el punto donde se manifestaron mayores controversias fue en el relativo a la modificación de determinados puestos estructurales, afectando a Jefaturas de Servicio y Jefaturas de Sección.
Alega la Administración Pública que ello se debe al aumento de la carga de trabajo, y que afecta a las Jefaturas de Servicio y Jefaturas de Sección, ya que de ellos dependerá no sólo una mayor carga de trabajo, sino también un aumento de responsabilidad, por el incremento del personal que de dichas Jefaturas depende.
Este aumento de responsabilidad, que en principio debiera ser en cascada, no afectaría -manifiesta la Administración Pública- a los demás integrantes de esas Jefaturas, por cuanto que se crean puestos adicionales, que harían que esa mayor carga de trabajo no pesase sobre dichos empleados públicos.
En cualquier caso, se indica que el aumento de los complementos tendría únicamente vigencia durante cuatro años, transcurridos los cuales, dichos puestos estructurales afectados por los incrementos volverían a tener los complementos que le eran propios, esto es, anteriores a la modificación operada.
TERCERO.- Otro punto controvertido de la Mesa, fue el afectante a la forma de provisión de los puestos de nueva creación.
Desde la representación de la Administración Pública, se puso de relieve que no constaba la forma de provisión de los mismos, ya que estos eran de carácter temporal, y que no iban a ser ofertados a través de concurso, concurso- oposición u oposición.
Se indicó que se ofertarían dichos puestos en primer lugar, a los empleados públicos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, enviando por correo electrónico a todos ellos con la oferta del puesto. Y solo en caso de quedar vacantes, se acudiría a las listas de reserva (haciendo hincapié la Administración de que les estaba costando cubrir muchos de los puestos incluso acudiendo a interinidades).
CUARTO.- En sede de "ruegos y preguntas", se interesan las representaciones sindicales por la situación actual del concurso, ya que circula con carácter no oficial el calendario de ceses y tomas de posesión por Cuerpos y Escalas, así como las instrucciones a seguir en las tomas de posesión.
Desde la Administración Pública se indica que la fecha probable en la que aparezca la Resolución definitiva del Concurso publicada en el Boletín Oficial de Canarias (B.O.C.) sea el próximo lunes 19 de septiembre, y en la misma Resolución, aparecerá el calendario de ceses y tomas de posesión por Cuerpos y Escalas.
QUINTO.- El sindicato CSIF también cuestionó a la Directora General sobre la postura que pensaban seguir manteniendo en relación a la denegación de la consolidación del grado a aquellos empleados públicos afectados por el contenido del artículo 1 de la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, de medidas urgentes de ordenación del empleo público en las administraciones canarias, que dispone, en su primer apartado, lo siguiente:
"La adjudicación de puestos de trabajo a quienes hayan superado o superen los procesos selectivos derivados de las referidas Ofertas de Empleo Público, OEP, de 2015, 2016, 2017 y 2019 se llevará a cabo con arreglo a lo dispuesto en los preceptos de esta ley y, en particular, se ajustará a las siguientes reglas: 1. Quienes resulten seleccionados en las convocatorias derivadas de las referidas ofertas de empleo público correspondientes a los años 2015, 2016, 2017 y 2019 tomarán posesión de los puestos de trabajo que se les oferten y elijan, con carácter provisional. Sin perjuicio del reconocimiento, cuando proceda, de sus servicios previos, su antigüedad será computada desde la fecha de su toma de posesión, a todos los efectos, tanto retributivos como de promoción profesional, y el tiempo servido en puestos a los que el citado personal funcionario se haya adscrito provisionalmente se computará para la adquisición, reconocimiento y consolidación del grado personal".
La Directora General de la Función Pública reiteró su postura, poniendo de relieve que solo se reconocerá el grado a aquellos, cuando los mismos, actualmente en situación de provisión provisional de forma “irregular”, y en cualquier caso por el funcionamiento normal o anormal de la Administración Pública, adquieran destino definitivo, en el concurso en curso, y el grado del puesto adjudicado como definitivo, coincida con el que han desempeñado con carácter provisional.
Y así, vemos como se vulnera el contenido mismo de la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, la misma que en sede de Exposición de motivos señala que "esta ley regula y permite una adjudicación o provisión o atribución de los puestos de trabajo que sea provisoria o no definitiva pero que no por ello afecte ni produzca daño alguno, por mínimo que fuera, a los derechos que se derivan de la propia incorporación a los puestos de trabajo, especialmente y de manera explícita en cuanto al cómputo de la antigüedad, que por aplicación de lo dispuesto en la presente disposición se efectuará desde la toma de posesión inicial, aunque esta se califique de provisional y aunque la situación definitiva de las personas interesadas quede a resultas de lo que se resuelva tras los concursos de traslado".
SEXTO.- También fue objeto de la Mesa en el día de hoy el objeto del comunicado efectuado a los representantes del personal de la Agencia Tributaria Canaria, en fecha 12 de septiembre, esto es, su intención de dictar una resolución por la que se dejarán sin efecto las autorizaciones de trabajo no presencial del todo el personal de la misma con efectos desde el lunes 19 de diciembre de 2022 por entender que, una vez que han desaparecido las restricciones por riesgos derivados de la Covid 19, también han desaparecido las circunstancias que justificaban el trabajo no presencial que se venía llevando a cabo.
Desde este sindicato se indica la grave situación de discriminación que con ellos se produciría al personal de la Agencia Tributaria Canaria respecto del resto del personal de la Administración General de la CAC, así como la innecesaria puesta en peligro de su salud.
Se recuerda, además, que desde el Gobierno de Canarias, se está ultimando en estos momentos la regulación del teletrabajo de los empleados públicos de la Administración de la CAC (Proyecto de Decreto por el que se regula la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo del personal empleado público de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus organismos públicos vinculados o dependientes), por lo que no se entiende la adopción de tal medida discriminatoria y temeraria.
En relación al resto de la Administración General la Directora aseguró que se iba a mantener la situación en relación al teletrabajo que se aplicaba hasta ahora. Y que se esperaba que en próximas fechas se culminara el borrador del Reglamento del Teletrabajo.
SEPTIMO.- Por parte de CSIF se le planteó que se le diera mayor difusión a una instrucción de carácter interno que se había enviado a los servicios de personal para conocimiento general de todos los funcionarios inmersos en el concurso de méritos, “Instrucción para llevar a cabo las tomas de posesión derivadas del concurso de méritos convocado mediante resolución de la DGFP de 28 de junio de 2021.
OCTAVO.- CSIF preguntó sobre la oferta de plazas a los aspirantes aprobados en los procesos selectivos de C1 y C2, la Directora contestó que lo querían realizar de forma inminente, probablemente a lo largo de la semana que viene.
LA VERDAD POR DELANTE.
CSIF, OTRA CLASE DE SINDICATO.
Descargar comunicado completo del CSIF
Más información en:
- Mensaje anterior: Convocatoria Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario (MSNPF) el 15/9/2022.