Aragón - Administración Local

CSIF tenía razón: la Justicia señala irregularidades en la anulación de las bases de estabilización de La Muela

rebeca.soria.clemente — Tue, 10 Mar 26 07:57:00 CET

CSIF INFORMA

Sentencia del Juzgado de lo Social nº7 de Zaragoza sobre la Oferta de Empleo Público de estabilización del Ayuntamiento de La Muela

CSIF informa sobre la reciente sentencia del Juzgado de lo Social nº7 relativa al proceso judicial iniciado por nuestro sindicato respecto a la anulación de las bases de la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal del año 2022 del Ayuntamiento de La Muela.

Como se recordará, CSIF impugnó la resolución de Alcaldía de 5 de abril de 2023, que estimó un recurso de reposición presentado por una interesada que acordaba anular las bases generales y las bases específicas de los procesos selectivos convocados para la provisión, mediante sistema extraordinario de concurso, de las plazas de personal laboral incluidas en la OEP de estabilización.

Estas bases habían sido previamente negociadas, aprobadas y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ) en diciembre de 2022.

Lo que señala la sentencia:

El Juzgado no ha estimado la demanda de CSIF por falta de acción, al considerar que las cuestiones formales planteadas ya habían sido resueltas en una sentencia anterior de fecha 26 de julio de 2024. Ante la negativa del ayuntamiento de La Muela de continuar con las bases de 2022, CSIF se vio obligado a establecer una demanda para defender los derechos de los trabajadores municipales afectados por la estabilización, además el ayuntamiento no aplicó la sentencia de julio de 2024, en lo referente a la nulidad de la resolución municipal, respecto al resto de plazas de estabilización.

No obstante, la propia resolución judicial que acabamos de conocer, reconoce expresamente aspectos que coinciden con lo defendido por CSIF desde el inicio del conflicto.
En concreto, la sentencia señala que la resolución municipal incumplió el artículo 106 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común, ya que anuló las bases generales a través de un recurso de reposición interpuesto por una interesada que no había solicitado dicha anulación.

Además, el juzgador destaca que la administración:

1.- No solicitó el dictamen preceptivo de la Comisión Jurídica Asesora.
2.- No sometió la decisión al pleno municipal, órgano competente para declarar la nulidad según la normativa de administración local.

Por estos motivos, la sentencia recuerda que dicha actuación determina la nulidad radical de la resolución administrativa, conforme al artículo 47.1 de la Ley 39/2015.

Posición de CSIF:

CSIF siempre ha defendido que las bases generales aprobadas el 19 de diciembre de 2022 no quedaron válidamente anuladas por la resolución de Alcaldía de 5 de abril de 2023.
La sentencia ahora conocida viene a confirmar los defectos jurídicos de aquella actuación administrativa, aunque el juzgado no entra a resolver nuevamente sobre lo ya tratado en procedimientos anteriores.

CSIF continuará defendiendo la seguridad jurídica de los procesos selectivos y los derechos de las personas trabajadoras afectadas.

Tras esta nueva sentencia CSIF exige al ayuntamiento de La Muela que continue con las bases de estabilización publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOPZ) en diciembre de 2022.

Por último recordar que todavía hay pendiente otro procedimiento instado por algunos funcionarios afectados por esta resolución ante el Juzgado de lo Contencioso de Zaragoza.

SENTENCIA DEL CONVENIO: CCOO GANA, LA PLANTILLA LABORAL PIERDE

rebeca.soria.clemente — Tue, 03 Feb 26 13:19:00 CET

Asesoría JurídicaNegociaciones y acuerdosPuesto de Trabajo y Categoría ProfesionalLaboralAragón - Administración Local Image

CSIF rechaza de forma contundente la sentencia del convenio del personal laboral que estima parcialmente las pretensiones de CCOO en el juzgado de los Social nº 7.

Tras su comunicado, CCOO ha demostrado que su prioridad no ha sido la defensa ni la mejora de los derechos de la plantilla, sino un capricho sindical donde la ganancia no existe para nadie, y el único resultado, más allá de la palabrería en su comunicado, es un perjuicio inmediato para el personal laboral.

¿A quién beneficia esta sentencia? absolutamente a nadie. Este sindicato ha buscado una confrontación directa con la oficina de Recursos Humanos y con el concejal de Régimen Interior, y solo ha conseguido que el juez estime errores cometidos en la constitución y convocatoria de la mesa de negociación, etc… traducción: una pérdida real de derechos consolidados desde hace 1 año.

CCOO dice que “tenían razón” pero apañando su ego, destruyen lo conseguido por los demás, ocultando que para ello, han sacrificado derechos, consiguiendo que la sentencia declare nulas las peculiaridades del personal laboral y sin pensar en las consecuencias económicas y personales que de manera inmediata tienen.

Individualmente, a partir de ahora gracias a CCOO, sirva como ejemplo que un laboral NO va a poder acceder a:

Ni a la jubilación parcial y contrato de relevo, donde el Ayuntamiento de Zaragoza quedaba obligado a aceptar la petición, condición imprescindible para su acceso.
Ni a las mejoras en la carrera horizontal que posibilitaban que los grupos A y B (67% de la plantilla laboral) pudieran adquirir los niveles 27 y 26, respectivamente:

Niveles	Con la sentencia	Antes de la sentencia
Grupo A	24	27
Grupo B	23	26

Los grupos A y B vuelven a estar “topados” con una merma económica mensual estimada de 220 y 190 euros, respectivamente.

Esta es la realidad, no el hablar de democracia, inscripciones en el registro o convocatorias en tiempo y forma, cuando con otras corporaciones para CCOO no tuvieron ninguna importancia.

Habrá que esperar la postura del Ayuntamiento de Zaragoza que podría acatar la sentencia, suspendiendo los nuevos niveles e incluso, reclamar los importes percibidos que ahora no corresponden según esta sentencia discriminatoria. Una situación contra productiva para quienes se vean perjudicados y la consiguiente desmotivación por los logros anulados.

En el aspecto positivo, la sentencia reconoce que no ha existido vulneración de la libertad sindical y da por bueno un texto del convenio que es coincidente con el Acuerdo Funcionarios, asegurando la adquisición de los complementos de tramo y final de carrera, o el fraccionamiento y mejora de permisos, pero insistimos, el personal laboral pierde temporalmente (y no sabemos hasta cuándo) las peculiaridades propias de este colectivo que fueron firmadas por CSIF y UGT.

Por último, otro sindicato que forma parte del Comité de Empresa es CGT, éste querrá ponerse de perfil porque no fueron tan temerarios como CCOO y retiraron su demanda, desistiendo de la misma a cambio de una simple circular (adjunta) que recogía los criterios de gestión sobre jubilación parcial que nada nuevo aportaba al texto del convenio y que ahora también ha sido anulada por la sentencia de lo Social.

En un futuro inmediato, CSIF estará vigilante del posicionamiento de cada una de las partes implicadas en este despropósito, con poca solución, en el que se encuentra abocado personal laboral fijo de esta casa, y el perteneciente a patronatos y sociedades municipales que se acogieron a este convenio anulado parcialmente.

Aplicación complemento nocturnidad en la nómina de febrero

rebeca.soria.clemente — Thu, 22 Jan 26 19:20:00 CET

El consejero de Régimen Interior Alfonso Mendoza, se ha comprometido a aplicar el complemento de nocturnidad en la nómina de febrero, de las noches que por calendario correspondan al mes de enero, y así sucesivamente, en aquellos servicios que desempeñan este turno de trabajo, aún estando de vacaciones, I.T o permisos retribuidos.

CSIF valora de forma positiva esta aplicación, aunque parcial, de la sentencia que este sindicato obtuvo en el Tribunal Supremo, en junio de 2025, y que ponía fin a interpretaciones restrictivas y que debe consolidar un derecho retributivo que afecta a numerosas/os empleados municipales.

Este avance forma parte de la propuesta formal que presentamos al consejero, quedando pendiente una futura negociación para integrar este complemento, en las retribuciones finales de los servicios afectados.

CSIF quiere dejar constancia de que seremos vigilantes para que la sentencia se aplique con pleno respeto a su contenido y alcance, en cuanto a integrarse en el complemento específico así como la correspondiente retroactividad, y que cualquier aplicación restrictiva podría suponer un incumplimiento de la resolución judicial.

NOCTURNIDAD Y FESTIVOS EN PERIODOS DE VACACIONES, IT Y AAPP

rebeca.soria.clemente — Thu, 13 Nov 25 09:08:00 CET

Ante las consultas recibidas por parte de la plantilla INFORMAMOS sobre las reclamaciones que se deben presentar (o no) para aplicar la citada sentencia, que crea jurisprudencia, y debe modificar la estructura de las nóminas de todos/as los/as trabajadores que perciben de forma habitual, en la actualidad, los conceptos de nocturnidad y festivos en forma de complementos. Dichos conceptos también deben cobrarse en vacaciones, IT y demás permisos retribuidos.

La nueva jurisprudencia abre dos escenarios:

1º Lo que podemos reclamar de los últimos 4 años (retroactividad).

2º Como deberemos percibir las retribuciones de nocturnidad y festivos a partir de ahora.

Las manifestaciones del Consejero de personal sobre este tema dejan dos aspectos claros: que la sentencia no le gusta, pero que está obligado a aplicarla. Nos traslada un cálculo de afectados que hace inviable contestar a las reclamaciones, pero que abonarán, cuanto antes sea posible.

Con respecto a la retroactividad:

Presentar una reclamación en vía administrativa marca la fecha de la reclamación retroactiva, pero también condiciona “que hacer” cuando no obtengamos contestación (silencio administrativo).
Reclamar el derecho a percibir, puede ser adecuado en algunos casos, pero si tienes circunstancias complejas (bajas parentales, IT, etc) puede ser más adecuado cuantificar claramente lo que estamos reclamando.

Con respecto a las retribuciones futuras:

Como parte implicada en la sentencia obtenida en el Tribunal Supremo, desde CSIF, estamos trabajando con los calendarios aportados por los/as compañeros/as, para estimar como se deben percibir las cantidades correctamente integradas en el correspondiente Complemento Específico.
Confiamos que este cambio en el modelo retributivo llegue a buen término y se plasme de manera correcta en las nóminas de los/as trabajadores/as afectados/as. De esta forma se conseguirá la mejora deseada y establecida por la jurisprudencia: “el funcionario tiene derecho a la retribución, en vacaciones, AAPP, IT y demás permisos retribuidos, de los complementos de nocturnidad y festividad, siempre que los mismos formen parte de su horario ordinario de trabajo”

CSIF fue conocedor de la sentencia ya en el mes de julio, solicitamos su aplicación de inmediato, solicitamos que se convocara la correspondiente Mesa de Negociación y, en paralelo, solicitamos a RRLL que nos facilitara los calendarios de los servicios afectados. A día de hoy, ninguna de estas cuestiones se ha concretado.

Por cierto, ningún otro sindicato hizo fuerza en este sentido, querían esperar a después del verano, entonces no corría prisa.

El Convenio de personal laboral del Ayuntamiento de Zaragoza en peligro

rebeca.soria.clemente — Mon, 03 Nov 25 08:00:00 CET

CSIF sale en defensa del interés real del personal laboral frente al juicio que ha interpuesto el sindicato CGT

CSIF quiere manifestar con absoluta claridad nuestro rechazo a las maniobras del sindicato CGT, que una vez más demuestra que su prioridad no es la defensa de los derechos de la plantilla municipal, sino la confrontación y el intento de bloquear cualquier avance laboral que no pase por su filtro ideológico o su firma.

El juicio que se celebrará el próximo 10 de noviembre por la demanda que interpone CGT contra el Convenio y frente Ayuntamiento de Zaragoza, CSIF y UGT. Este hecho, no solo supone un ataque directo a todos los empleados y empleadas municipales que ya están disfrutando de mejoras laborales legítimamente alcanzadas sino también a las organizaciones sindicales que hemos trabajado con rigor y responsabilidad, en la negociación del nuevo convenio.

CGT solicita la “NULIDAD DE PLENO DERECHO” del Convenio, publicado el 15 de marzo de 2025, queriendo volver a un marco anterior.
¿Qué implicaría esto? una pérdida real de derechos consolidados y la devolución de retribuciones percibidas por conceptos como carrera horizontal, tramos, niveles o complementos finales de carrera.
¿A quién beneficia eso? Desde luego, NO al personal municipal. Solo al oportunismo sindical de quienes, incapaces de sumar en la negociación, intentan ahora destruir lo conseguido por los demás.

Además, resulta intolerable que CGT nos reclame una indemnización de 30.000 euros por una supuesta “lesión de derechos fundamentales”, cuando en realidad lo único que se ha lesionado es su propio interés por figurar y obstaculizar. Hablar de “mala fe negocial” o de “conducta antisindical” es un insulto al esfuerzo de quienes hemos participado en mesas de trabajo con propuestas serias y voluntad de acuerdo.

La demanda presentada por CGT es contradictoria e interesada: reconocen que el proceso de negociación se inició en octubre de 2019, que la mesa fue debidamente convocada después interponen un conflicto colectivo que luego retiran; pero en la votación final dos delegadas asisten y votan y otras dos ni acudieron ni justificaron su ausencia, todo ello pone de manifiesto una falta de coherencia interna.

El convenio fue aprobado por RRHH con las mayorías establecidas por el Reglamento del Comité de Empresa, visto bueno de Intervención y Delegación de Gobierno, avalando la votación de quienes acudimos a la convocatoria.

Desde CSIF reiteramos que el convenio actual ha sido negociado con transparencia, legitimidad y participación sindical plena otra cosa es querer hacerlo. El personal laboral del Ayuntamiento de Zaragoza y de las Sociedades Municipales y Patronatos que se adhirieron al Convenio, están viendo mejoras tangibles en sus condiciones laborales, fruto del trabajo serio y no de la confrontación estéril.

Por todo ello, exigimos a CGT que desista de este juicio y empiece a comportarse como un sindicato comprometido los derechos laborales, que se logran queriendo negociar y no boicoteando.

CSIF logra una indemnización de 8.940 euros para un Policía Local de Zaragoza agredido cuando intentó mediar en una pelea

manuel.abad.perez — Wed, 01 Oct 25 17:07:00 CEST

Zaragoza. (01/10/2025).- La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) ha logrado una indemnización de 8.940 euros para un Policía Local de Zaragoza que fue agredido en un bar de Zaragoza. Los hechos ocurrieron el 21 de julio de 2023 en el bar La Endrina, en Camino de las Torres. Dos policías locales de servicio intentaron mediar en una pelea entre tres hombres. Cuando fueron a reducir a uno de los hombres, éste les agredió lanzando patadas y puñetazos.

La asesoría jurídica de CSIF ha llevado el caso de uno de los agentes, que resultó lesionado. Este policía tuvo lesiones en el hombro izquierdo y una pierna. Sufrió 24 días de perjuicio básico y 133 de perjuicio moderado.

El juicio se ha celebrado este miércoles 1 de octubre en el juzgado de lo penal nº1 de Zaragoza. CSIF y el Ministerio Público han llegado a un acuerdo con las partes, por la que el acusado reconoce un delito de resistencia e indemnizará al agente con 8.940 euros.

CSIF defiende la integridad de la Policía Local antes situaciones de agresiones sufridas en su trabajo.

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL: RETRIBUCIÓN NOCTURNIDAD EN VACACIONES Y SITUACIONES DE IT

rebeca.soria.clemente — Mon, 29 Sep 25 09:29:00 CEST

A TODA LA PLANTILLA DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA:

SE CONVOCA ASAMBLEA GENERAL PARA EL PRÓXIMO DÍA 2 DE OCTUBRE A LAS 13:00

LUGAR: SALÓN DE ACTOS DE EDIFICIO SEMINARIO

TEMA: "Sentencia Tribunal Supremo ganada por CSIF acerca de los complementos de nocturnidad y festivos, si éstos forman parte del horario habitual."

1º Existencia sentencia del Tribunal Supremo ganada por CSIF.

2º Informe favorable y compromiso del Ayuntamiento de Zaragoza tras petición de CSIF de 16/07/2025 (adjuntamos escrito registrado).

3º Situación actual para la aplicación y ejecución.

Entendemos que es una obligación legal adecuar esta sentencia a la plantilla municipal cuanto antes, dada la seguridad jurídica otorgada por esta sentencia del alto tribunal.

Asamblea autorizada por Relaciones Laborales. Tramita tu justificante de asistencia con el código 194.

CSIF GANA SENTENCIA DE LO SOCIAL AL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA

jesus-raul.gomez.ibanez — Wed, 16 Jul 25 23:01:00 CEST

Asesoría JurídicaAragón - Administración Local Image

CSIF ha ganado mediante su Asesoría Jurídica una sentencia al ayuntamiento de La Muela, en el Juzgado de lo Social nº 1 de Zaragoza.

CSIF solicitaba el abono a un trabajador de las diferencias por el complemento de IT a cargo de la empresa establecida en convenio del personal laboral del Ayuntamiento de la Muela, a la que el ayuntamiento se oponía alegando que el complemento se deja de abonar cuando el trabajador pasa a situación de pago directo de la prestación al acceder a la jubilación parcial, como era el caso de dicho trabajador municipal.

Pues bien el Juzgado de lo Social, entiende que la aplicación al supuesto de autos de la doctrina del Tribunal Supremo, conduce necesariamente, a la estimación de la demanda de CSIF, toda vez que una interpretación literal del art. 31 del Convenio Colectivo, que establece el complemento de IT litigioso en los mismos términos que estableció el pleno del ayuntamiento el 28/02/2013, no se extrae que exista limite temporal alguno para el abono del complemento de la IT que se reclama y desde luego, su devengo no se condiciona a que el abono de la IT se produzca en pago delegado o en pago directo, manteniéndose la obligación de abono durante todo el tiempo en que el trabajador permanezca en IT, no siendo atendibles las alegaciones de la demandada que sustentan su oposición al abono del complemento de la IT que no solo carecen de justificación alguna, sino que, además, tan siquiera acredita que, efectivamente, en todo caso en que el trabajador se halla en IT deja de abonar el complemento cuando pasa a situación de pago directo de la prestación.

Por lo expuesto, y como ya se anticipó, se está en el caso de estimar la demanda, y condenar al ayuntamiento a abonar al actor la cantidad reclamada que correspone con el complemento de IT devengado y no abonado por la empresa en el periodo que media desde su pase a situación de jubilación parcial y hasta el alta médica, en importe que no es controvertido.

Contra esta sentencia no cabe recurso de suplicación.

CSIF TE DEFIENDE

AFÍLIATE

CSIF GANA SENTENCIA AL AYUNTAMIENTO DE UTEBO

jesus-raul.gomez.ibanez — Tue, 24 Jun 25 14:54:00 CEST

CSIF a treves de su Asesoría Jurídica ha ganado hace unos días una sentencia en el Juzgado Contencioso Administrativo número 2 de Zaragoza, contra el ayuntamiento de Utebo.

CSIF solicitaba que en base al artículo 23.2 del actual pacto de funcionarios en vigor que recoge la promoción profesional, se le reconociera al trabajador el grado personal nivel 18 y el abono de las cantidades correspondientes desde su solicitud desde el año 2023.

El pacto indica para esta promoción unas condiciones:

Permanece en un mismo grupo.
Que hayan pasado 5 años de antigüedad en el Ayuntamiento en un mismo nivel.
Tener más de 100 horas de formación en 5 años.

Además, CSIF tuvo conocimiento como a otros funcionarios de la misma administración se les había reconocido el mismo derecho en supuestos idénticos al recurrente, por lo que la asesoría jurídica de CSIF alego vulneración del principio de igualdad y no discriminación.

LA SENTENCIA INDICA:

…..Pero hay que indicar que en el Ayuntamiento de Utebo existe un pacto que ha reconocido la carrera horizontal a los funcionarios, concretamente, el artículo 23.3 antes transcrito.

El pacto de carrera horizontal representa un instrumento fundamental para la motivación, profesionalización y desarrollo del personal funcionario, lo que repercute directamente en la mejora de la calidad y eficiencia del servicio público que la Administración presta a la ciudadanía.

La Sentencia Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo, 29 de abril de 2019, Rec. 434/2018 señala que:

“La negociación colectiva en el ámbito de la función pública tiene fuerza vinculante para las partes y constituye un instrumento esencial para el desarrollo de las relaciones laborales públicas, garantizando la estabilidad y la seguridad jurídica. La suspensión o anulación de los acuerdos debe fundamentarse en causas tasadas y en respeto al principio de legalidad”.

Continua la sentencia diciendo:

Ahora bien, la falta de impugnación de dicho pacto mantiene en vigor el mismo. El principio de seguridad jurídica y la confianza legítima exigen que los derechos adquiridos y las expectativas generadas a partir de este pacto sean respetados y mantenidos. El pacto no constituye una creación normativa unilateral sino un desarrollo complementario de las condiciones laborales existentes, sin contravenir normativa estatal o autonómica vigente.

Cabe destacar que, hasta la fecha, dicho pacto no ha sido impugnado ni declarado nulo por órgano judicial o administrativo alguno, por lo que goza de presunción de validez y eficacia. La sentencia del Tribunal Supremo de 13 de junio de 2023, aunque señala la necesidad de regulación estatal para la carrera horizontal, no tiene efectos retroactivos para acuerdos vigentes que no hayan sido impugnados expresamente.

Si bien el Tribunal Supremo subraya la necesidad de una regulación básica estatal, la autonomía local y el principio de subsidiariedad reconocen a la Administración la facultad para negociar y pactar condiciones laborales específicas dentro del ámbito local, siempre que no se vulneren leyes superiores. El pacto actual se enmarca en esta potestad, y por tanto debe mantenerse vigente.

Este pacto fue firmado en el marco de una negociación colectiva entre el Ayuntamiento y los sindicatos, con lo que tiene fuerza vinculante mientras esté vigente que regula las condiciones laborales y de desarrollo profesional.

Continúa diciendo…

Por otro lado, la recurrente ha puesto de manifiesto que esta situación ha provocado que al recurrente no se le reconozca el derecho pero sí que se le ha reconocido a otros compañeros del recurrente.

Esta cuestión plantea una problemática clara desde el punto de vista del principio de igualdad consagrado en el artículo 14 de la Constitución Española.

El principio de igualdad exige que todos los empleados públicos en situaciones equivalentes reciban un trato igualitario en cuanto a sus condiciones laborales y derechos profesionales. La disparidad en el reconocimiento de la carrera horizontal entre funcionarios del mismo Ayuntamiento genera una desigualdad injustificada, que puede vulnerar este principio fundamental. Si bien el Tribunal Supremo establece que la regulación de la carrera horizontal requiere una norma básica estatal y limita la competencia autonómica y local para regularla autónomamente, esta limitación no debe traducirse en un trato desigual entre funcionarios que desempeñan funciones similares dentro de la misma entidad pública. En el caso de aplicar dicha sentencia provocaría una aplicación desigual, que beneficia a unos y perjudica a otros, puede considerarse discriminatoria y contraria a la jurisprudencia constitucional.

Contra esta sentencia cabe recurso de apelación.

Desde CSIF felicitamos a nuestra Asesoría Jurídica y nos alegra el reconocimiento del derecho de este trabajador, que es uno de los muchos trabajadores que se ven afectados por situaciones similares en otras administraciones locales.